四川省基层农技推广标准体系建设综合项目专项方案实施进展状况分析.docVIP

四川省基层农技推广体系建设项目方案实施进展情况分析 序言： 四川省基层农技推广服务体系建设项目是伴随农业生活动而发生、发展起来并为之而服务一项社会事业活动。在中国外，农业和广为农业科技结果转化起到了很大作用，但其中仍然存在着一定问题，而四川省因为政治、社会、文化背景不一样，农业推广中一样存在部分广泛而又独特问题。 导论和思索 农业发展离不开农业科技，将农业技术结果输送到农业生产者手中。农业推广是必不可少一个路径，它在农业技术结果转化中起着一个桥梁作用。农业推广行为改变和农业发展有着亲密联络，农民行为改变和农业发展程度反应了农业推广成败。而在四川，农业推广对农业发展起到了怎样作用、其中存在什么样问题及它发展方向是什么？ 一、四川省基层农技推广服务体系建设项目标简单介绍 1农业推广定义 农业推广实质上是组织和教育（或沟通）农民过程，改变农民行为过程。农业推广人员以新技术、新技能、知识、信息，依据农民需要，组织农民，和农民沟通，借以促进农民知识、改变态度、提升技能，结合其生产条件，提升产量、增加收入，改善农民生活，促进农村经济发展。 1．1狭义农业推广 把大学和科学研究机构研究结果，经过合适方法介绍给农民，使农民取得新知识和技能，而且在生产中采取，从而增加其经济收入过程。这是一个单纯以改良农业生产技术为手段，提升农业生产水平为目标农业推广活动。1.2广义农业推广 以农村社会为范围,以农民为对象,以农场及农家为中心,以农民实际需求为出发点,以改善农民生活为最终目标社会性教育。 农业推广实质上是组织和教育（或沟通）农民过程，改变农民行为过程。现代农业推广是一个把有用信息传输给大家(传输过程)，然后帮助这些人取得必需知识、技能和正确见解，方便有效地利用这些信息或技术(教育过程)一个过程。 2四川省基层农技推广服务体系建设项目标作用 农业推广能够促进农村居民基础知识信息；农业推广人员在农业推广过程中并不是简单地传授农业技术创新，同时还给农村居民带去了其它方面知识和信息；经过传输和教育是农业创新得以扩散，使农业生产技术和经营管理水平得到提升，从而提升农村劳动力生产水平；伴随农业推广活动深入，还能够改变农民价值观念和行为方法，从而使农民适应该代生活变迁；另外，农业推广还能够直接促进农业科技结果转化，提升农业生产和经营效率，改善农村小区生活环境和生活质量，优化农业生态条件 ，促进农村组织发展，有利于促进实现国家农业计划、方针和政策。 一、四川省基层农技推广服务体系建设项目基础情况　　 （一）综合设置农技推广机构。 上世纪八、九十年代，全县9个区65个乡镇均成立有农业技术推广站和农村经营管理站，各乡镇根据“三定”（定职、定编、定员）方案配置3—5名工作人员，并核定为乡镇股所级机关，财政实施差额预算，人职员资和工作经费得不到保障。，我县推行撤区并乡改革，将全县65个乡镇吞并为39个乡镇，农经、农技两站随之合并，原9个区农经、农技站也并入原区所在乡镇，将乡镇农经、农技站、乡镇企办合并成为农业产业化服务中心，核定事业编制164个，分设农业技术推广岗位73个、农经信息管理岗位46个和农业产业化推进岗位45个，实施县农业行政主管部门和乡镇人民政府双重管理，以乡镇管理为主，人、财、物权下放乡镇，县级主管部门负责业务管理工作，其中：农技、农经岗位业务工作由县农业局管理，产业化推进岗位由产业办管理。　　 （二）明确农技推广基础职责。 落实实施农业技术相关法律、法规和政策要求；实施农业新技术试验、示范、现场指导和普及推广；做好农作物种子、病虫鼠害防治、农作物栽培、土壤改良、农村能源利用、无公害生态农业和环境保护、农民科技培训和农业实用技术推广普及。　　 （三）四川省基层农技推广服务体系建设项目推广人员竞争上岗。 ，全县乡镇核定农技推广人员编制73个，全部实施考试、考评竞争上岗，当年上岗73人。现在，农业技术推广员实有56人在岗，缺岗17人（正式退休3人，因病逝世1人，调离本岗位6人，考取公务员7人）。上岗人员全方面实施聘用制，每三年一聘，若两年连续考评不合格，给予解聘。　 （四）保障农技推广人员经费。 上岗农技推广人职员资全额纳入财政预算，乡镇比县级推广人员高8%，人平工资水平达成1450元；工作经费按人平7000元预算到乡财政；生活和工作津贴人平10000元，较一般公务员低6000元。　　 （五）加强农技推广设施建设。 ，利用灾后重建资金，39个乡镇均建设了高产试验示范基地100亩，并配置了多媒体教学设施一套，价值28000元。同时，新建了县级农技推广中心业务用房和东青、龙王、龙山、东溪四个乡镇农业产业化服务中心业务用房，并配置了业务推广、培训、农产品检测等设施设备，重建乡镇农业产业化服务中心资产达成50万元，基础能满足业务工作需要