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2021年报关员考试试题之保税货物 报关员考试第8讲（讲义）： 保税货物1 第三节 保税货物 ? 一、概述 ? （一）概念和分类 1、概念： 经海关同意，未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境货物。 从四个方面来了解。 （1）经海关同意? （2）未缴纳税费 （3）受海关监管?? （4）应复运出境 ? 2、分类★（两分法）：（1）储存类保税货物；（2）加工装配类保税货物（也叫加工贸易保税货物） ★（三分法）：（1）储存类保税货物：（2）加工贸易保税货物、（3）区域保税货物★（两分法）：（1）储存类保税货物、（2）加工装配类保税货物（1）、储存类保税货物又分为两种形式： ①、储存后复运出境保税货物（2种情况） a、 国际转运货物 境外厂商运入中国境内暂存后再运往其它国家或复运回国货物，也属于保税货物范围 b、供给国际运输工具货物 ? ②、储存后进入中国市场保税货物（2种） a、 进口寄售用于维修外国商品零配件 假如用于保修期内维修，能够免税，假如用于保修期外维修，则要征税。不包含进口耐用消费品。 b、存入保税仓库未办结海关手续通常贸易货物和其它未办结海关手续货物。 ? （2）、加工装配类保税货物：简称“加工贸易保税货物” 用于进行加工装配进口零备件、元器件、包装材料、辅助材。 ? 有五种形式：①、来料加工：境外厂商提供原材料，委托境内工厂加工，产品由外方销售，我方收取工缴费。这种方法，我方是不用占用资金。 A（国外厂商）——中国企业B——A（国外厂商） ? ②、进料加工：境内企业付汇从境外购置原材料，完成加工，成品销往境外。 进料加工通常是从国外购进原料，加工生产出成品再销往国外。 进料加工和来料加工共同点和区分： ? ※共同点：是 “两头在外”，即原料来自国外，成品又销往国外。 ? ※区分： （1）来料加工在加工过程中均未发生全部权转移，原料运进和成品运出属于同一笔交易，原料供给者即是成品接收者，是以商品为载体劳务出口； （2）而在进料加工中，原料进口和成品出口是两笔不一样交易，均发生了全部权转移，原料供给者和成品购置者之间也没有肯定联络。 A（国外厂商）——中国企业B——C、D、E（国外其它厂商） （3）在来料加工中，我方不负担销售风险，不负盈亏，只收取工缴费； 而在进料加工中，我方是赚取从原料到成品附加价值，要自筹资金、自寻销路、自担风险、自负盈亏。 ? ③、外商投资企业推行产品出口协议：外商投资企业进行来料加工、进料加工统称为外商投资企业推行产品出口协议 ? ④、保税工厂：由海关同意，专门从事保税加工工厂或企业。????????? ? ⑤、保税集团：同一关区内，由一个有进出口经营权企业牵头，结合多个加工企业，对进口料件进行不一样层次加工，直至最终产品出口企业联合体。 ? ★??? （三分法）：（1）仓储保税货物：（2）加工贸易保税货物、（3）区域保税货物 （1）加工贸易保税货物 ?关键指为加工贸易而保税进口料件，和用这些保税料件生产半成品、成品。 （2）仓储保税货物 ?? 关键指保税仓库货物 （3）区域保税货物 ?? 关键指保税区和出口加工区货物。 （二）报关程序 ? 保税货物报关程序是：立案申请保税——进出境报关——报核申请结案 ? 1、立案申请保税（前期阶段） 保税货物进口前，货物收发货代理人等向海关提出将要进口货物保税申请，当海关给同意后，所进口货物才能保税。 目标：海关对企业申请进口保税货物进行审核、立案，便于海关以后监管和统计。 ? 2、进出境报关： 同通常进出口货物一样，在进出境时，全部必需和其它货物一样进入进出境报关阶段，通常进出口货物进出境报关阶段包含4个步骤：申报--查验--缴纳关税—海关放行。而保说货物是要经过进入进出境报关阶段，不过所不一样是，不进入第三个步骤，也就是不进入纳税步骤。 ? ??保税货物海关放行并没有结关，保税货物要进入到海关监管阶段。 3、? 后期阶段（报核申请结案）： 报核申请结案：依据企业在海关立案，当加工协议完成后或储存货物复运出境后，企业向海关申请对进口保税货物进行核销结关。 那么，在这个阶段，具体步骤就是： 企业报核——海关受理——实施核销——结关销案 海关监管：保税货物自完成通关之日起，一直到核销之日截止，一直处于海关监管之下，所以说，保税货物要经过海关报核申请结案。 这三类保税货物，结案标志是什么。参见教材P89。 （三）海关对于保税货物监管基础特征和要求（4点） ? 1、? 同意保税 保税货物必需是要经过海关同意，别部门不能够同意。海关同意货物保税标准有三个： （1）正当经营---货物正当、方法正当、企业正当、证件正当 （2）复运出境---全部保税货物经加工、装配后应该复运出境，且进出基础平衡 （3）能够监管---加工步骤、进出境步骤均