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解决农民工工资拖欠问题げ挥 ν Ａ粼谛姓表面 [ 摘要 ]本文从法律角度出发，认为刑法作为保护公民 合法权益的最后一道屏障，将拖欠工资的行为纳入刑法调整的领域将会使那些恶意拖欠农民工资的单位及个人不敢以身试法，以建立杜绝拖欠农民工工资现象发生的长效机制，通过法律措施从源头上预防和制止拖欠农民工工资。 [ 关键词 ]农民工工资拖欠 行政手段 刑法保护 一、农民工的现状 在推进我国工业化、城市化迅猛发展的今天，几乎每年都有数以千万计的农民拥向全国各大中小城市打工就业。这些入城打工的农民，大部分每月领取的工资仅比部分城市下岗职工最低生活保障高出一、二百元，就是这些靠出卖廉价劳动力本应获取的维持他们及其子女基本生活的劳动报酬，也不是每个人都能幸运地拿到手的，农民工工资被“包 工头”卷走的事也是常有的。 据全国总工会公布的资料显示， 全国进城农民被拖欠的工资在 1000 亿元左右，目前全国农 民工的数量有一亿人左右，即每名农民工平均被拖欠 1000 元左右，近 70%的农民工有过被拖欠工资的经历。 工资被恶意拖欠了，是向哪个部门反应能更彻底地得 到解决成了农民工的心头之痛。陈海彬就是其中一员。 2005 年 3 月，他带着从河北老家来京的十几位老乡，为位于北京双泉堡的一座在建大楼施工。工程交工时，本来一直在他们身边监工的包工头不见了。他们找到了大楼的开发商，开发商说工钱早已结算完毕。这时他