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中小城市社会保障工作问题与完善建议-社会保障论文-社会学论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 　　一、社会保障的内容 　　社会保障由社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚四个部分构成，其中社会保险是社会保障体系的核心部分，社会福利是社会保障的最高层次，社会救济是社会保障的最基础的部分。社会保险是指国家通过立法，由劳动者、劳动者单位或社区、国家三方面共同筹集资金，在劳动者及其直系亲属在年老、疾病、工伤、生育、残疾、失业、 等遇到风险时，给予物质帮助，以保障其基本生活的一种制度。 　　社会救济是也称社会救助，是每一个公民都应享受的基本权利。 它是国家