2021年高级经济师考试知识点收入分配制度与公平效率原理.doc

2021年高级经济师考试知识点收入分配制度与公平效率原理 高级经济师考试知识点：收入分配制度和公平效率原理 导语：高级经济师考试备考开始了，网校特整理了高级经济师考试备考复习资料，期望本文能够帮助您愈加好全方面备考高级经济师考试！ 四、收入分配制度和现代公平效率原理 （一）个人收入分配过程和收入分配调整 1.个人收入分配过程和政府作用 在社会主义市场经济中，个人收入分配包含首次分配和再分配两个过程。个人收入首次分配是在微观分配领域进行，在这一领域，公有制经济中劳动者和生产要素产权全部者，不管以何种分配方法取得收入，这些收入通常全部表现为利息、利润、地租或租金和工资或薪金。 个人收入经过首次分配以后还要进行再分配。对个人收入进行再分配必需性就在于，在微观分配领域，关键建立在市场机制自发作用基础上分配方法，极难实现社会所追求社会公平目标，甚至可能引发两极分化，从而影响社会稳定。为此，在个人收入首次分配完成以后，还要进行再分配。所谓对个人收入进行再分配，亦即对个人在首次分配过程中所取得收入进行再调整。 在社会主义市场经济中，国家或政府对个人收入调整，应集中在宏观领域中进行而不应发生在微观领域。因为在微观分配领域，个人收入分配方法关键是按劳分配和按生产要素分配。政府对个人收入进行再分配，应关键在宏观领域中进行，即在宏观领域发挥调整个人收入作用。 2.个人收入调整和个人可支配收入形成 对个人收入进行调整或再分配主体是国家或政府和集体组织或社会团体。其中国家或政府是最关键调整主体。 政府对个人收入调整包含对个人收入某种扣除和给个人某种形式收入两个方面。首先，国家通常以税收形式强制地把个人收入一部分集中起来，形成国家财政收入；然后再将集中起来收入以某种形式转移支付给个人，形成个人社会保障收入或福利性收入。 社会团体或集体组织对个人收入再分配也包含两个方面。首先，个人将自己收入一部分以某种形式捐赠或缴纳给社会团体或集体组织；其次，社会团体或集体组织再将其所取得收入以某种形式分配给个人，形成个人福利性收入。 经过再分配或调整以后个人收入就是居民可支配收入。居民个人可支配收入通常分为两个部分，一部分用于购置多种商品和劳务，形成消费，余下部分就是经济学意义上储蓄，它既包含居民存金融机构中储蓄存款，也包含居民手持现金。另外，个人所持有多种债券和股票也属于储蓄范围。假如居民既是消费者，又是生产者，其个人可支配收入中还有一部分被用于投资。 （二）收入分配方法和居民收入起源多元化 1.按劳分配 （1）按劳分配是和社会主义公有制相联络一个收入分配方法。生产资料社会主义公有制是按劳分配前提条件；社会生产力发展水平相对低下是实施按劳分配物质条件；而旧社会分工存在、劳动差异存在和劳动谋生性质，则是公有制经济中实施按劳分配直接原因。 以企业为主体实施按劳分配情况下，劳动者个人收入高低，就不仅取决于劳动者劳动贡献大小，而且还取决于她所在企业经营情况。按劳分配在社会主义市场经济中上述实现特点，决定了等量劳动领取等量酬劳平等不可能在全社会范围内而只能在一个公有制企业范围内实现。按劳分配是社会主义经济制度一个关键经济特征。 2.按生产要素分配 按生产要素分配指根据资本、土地、劳动等多种生产要素在生产过程中贡献进行分配。 不管资本产权是界定给个人、企业，还是界定给国家，她们全部有权参与收入分配。产权全部者凭借其资本分配收入通常表现为利息和利润。利息是一定时期内转让资本使用权收入；利润则是将资本用于投资活动所得到酬劳。 按生产要素分配，是市场经济客观要求，也是有效利用资源和提升资源配置效率前提和有效路径。 3.其它分配方法 在社会主义市场经济中，除按劳分配和按生产要素分配这两种基础收入分配方法外，还存在着按个人资产（包含货币形式和实物形式非资本资产）进行分配、按需要分配、福利分配等多个分配方法，这些分配方法在社会主义市场经济中全部不一样程度地发挥着作用。 4.居民收入起源和收入形式多样化 在社会主义市场经济中，收入分配方法多元化，决定了劳动者和非劳动者收入起源和收入形式多样性。在居民收入中，现有按劳分配劳动收入，也有非按劳分配劳动收入，如个体劳动者直接劳动收入等。同时还有资本收入、租金收入、非资本资产收入、劳动力价值收入、社会保障收入和福利收入和风险收入、投机收入等。居民收入起源和收入形式多样性，是社会主义初级阶段和市场经济肯定产物，是提升经济效率必需前提，但也是造成个人收入出现不平等一个关键原因。 （三）社会公平和经济效率 1、效率和公平含义 效率和公平是社会追求两大目标，效率高低关系着一国经济增加，社会公平是否关系着社会稳定。 经济学中所说效率，也称经济效率，是指对资源利用有效性，能够从两个方面来了解：从宏观层次看，是