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工伤事故统计表明,新员工发生的工伤事故占事故总数的比例较大,高于 2/3
以上。其发生事故的原因大多是由于新员工对国家的安全生产法律法规和企业的规
章制度、安全要求、设备操作规程不了解、或缺乏相应的安全知识,自我防范意识
低下,安全生产和自我保护技能太差所造成,因此,加强对新员工的安全知识教育
和对老员工的进一步培训十分重要。根据《安全生产法》规定 : 生产经营单位应当
对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识、熟
悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。以减少
各种生产事故的发生。
本手册主要介绍了我国重要的安全生产法律、法规,企业的安全规章制度和事
故预防的一些基本知识,内容精练、通俗易懂。
一、安全生产方针、政策法规
1 安全生产方针
《安全生产法》规定 : “安全第一,预防为主,综合治理的方针”。
2 安全生产管理机构及管理人员
《安全生产法》规定 :
(1) “矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、 经营、储存单位,应当设置安
全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”。
(2) “前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置
安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员 ; 从业人员在三百人以下的,应
当配备专职或者兼职的安全生产管理人员”。
(3) “危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责
人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合
格后方可任职”。
3 特种作业人员
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《安全生产法》规定 : “生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定
经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业”。
4 建设项目的三同时
《安全生产法》规定 : “生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施
必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”。
5 安全生产教育和培训
《安全生产法》规定 :
(1) “生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员
具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本
岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作
业”。
(2) “生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章
制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因
素、防范措施以及事故应急措施”。
(3) “从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产
知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力”。
6 安全卫生条件和劳动防护
(1) 《安全生产法》规定 : “生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或
者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”。
(2) 《劳动法》规定: “用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行
国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中
的事故,减少职业危害”。
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(3) 《劳动法》规定: “用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫
生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康
检查”。
7 安全标志
《安全生产法》规定 : “生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所
和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志”。
8 从业人
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