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村股份经济合作社财务管理制度2篇
周庄镇西浒村股份经济合作社财务管理制度1
为切实加强农村财务管理,规范农村集体经济组织财务行为,推进基层党风廉政建设,根据中央、省市镇有关文件精神,结合我村实际情况,特制定本制度。
一、村级会计委托代理制度
1、实行会计委托代理。在坚持村集体资金所有权、使用权、审批权、收益权不变前提下,村股份经济合村社会计核算委托镇村级会计代理服务中心(以下简称代理服务中心)代理。
2、健全会计账簿。村股份经济合村社所有经济业务纳入一本账核算,严禁体外循环的账外账现象。代理服务中心按照会计核算要求,设立总账、明细账、银行存款日记账等进行会计核算。
3、规范代理业务程序。全面实行“报账制”结报模式:
(1)结报业务。村级财务事项实行按月结报与随时结报相结合,当月财务事项,村结报员应在次月初前向代理服务中心进行集中结报(不得跨二个月度),结报时须填写结报清单,代理服务中心和村分别留存。
(2)收款业务。村结报员收到资金,应在3个工作日内将款项解缴至村账户,并向代理服务中心提供银行资金解缴单。村结报员依据结算凭证、农民负担专用票据的记账联和代管资金收款联向镇会计结报。
(3)付款业务。股份经济合村社按照相关程序确定支付事项,由经办人员执行并取得有效原始票据。经办人、证明人在原始票据上注明签字,经村结报员初审、村民理财小组审查盖章、村主任审核、村支书签字审批、分管镇领导签字后送代理中心审核,并办理拨付。结报后所需的付款,需填制结算资金打卡表(加盖预留印鉴),结算资金打卡表须一事一表述与结报票据一一对应,不得累加合并,打卡对象必须准确。代理服务中心镇会计受理村结报员提供的票据、审批手续、结算资金打卡表,审核无误后开具《银行结算业务申请书》,由村结报员加盖村预留印鉴(兴化市周庄镇西浒村股份经济合作社、法人代表个人印鉴),代理服务中心总出纳审核无误后,加盖代理服务中心预留的个人印鉴。
村股份经济合村社各种有价证券必须纳入会计账内核算,统一交代理服务中心进行登记、保管。代理服务中心应定期不定期地进行盘点清查。
二、资金管理制度
1、资金预(决)算管理。年初,村股份经济合村社应按照“以收定支”和“先保运转、后搞建设”的原则,编制村级集体资金(三项资金、自有资金和一事一议资金)年度预算方案。编制的预算方案应交村民代表会议讨论通过后,报镇政府(财政所)审核、批准。审批后的预算方案,应在村务公开栏中张榜公布。
村级当年收支要按预算方案执行,代理服务中心负责预算方案实施情况的管理和监督,要做到“有预算不超支,无预算不列支”,杜绝超预算使用资金。对特殊情况确需超预算使用资金的,须重新修编资金预算方案,经规定程序通过后方可实施。
每年末,代理服务中心根据村资金实际收支情况编制资金收支决算方案,经民主理财后,进行张榜公布。
2、村股份经济合村社资金收入管理。村股份经济合村社实行收支两条线管理,村级组织收取的任何资金和各个单位部门下达、帮扶的资金均应及时缴入村账户实行扎口管理,禁止私人收取保管。
3、账户管理。由村股份经济合村社在银行开设零余额结算专户,实行“双印鉴”管理。
4、资金使用。村级资金实行先交后用,严禁收款用款、先用后结、公款私结等坐支集体资金的行为发生,严禁私设小金库和资金体外循环。
6、资金结算管理。严格执行非现金结算制度,村级所有费用支出及资金付款,不允许由村结报员代领代发,统一由代理服务中心直接支付,打卡至收款人在农村商业银行办理的公务卡、一折通或结算账户。具体包括三种情形:收款人为某单位的,直接转账至指定单位银行账户;
收款人为农户的,直接打卡至农户在银行办理的一折通;
收款人为村干部的,直接打卡至村干部个人银行卡。零星办公用品购置、差旅费、外出学习考察等非生产性开支费用,采取经办人负责制,实行“谁经办,谁报支”非现金结算。村级资金非现金结算方式,做到所有对象、所有项目、所有金额三个“全覆盖”。严禁不打卡结算、不根据收款人打卡、打卡表不入村账或不按凭证分表打卡等情况发生。
8、备付金管理。原则上取消备付金,鼓励村务卡结算。
三、资产、资源管理制度
1、资产资源台账登记管理。村股份经济合村社的固定资产、财产物资,要建立明细账登记,明确存放地点,落实保管人和保管责任。每年应对财产物资至少进行一次全面盘点,确保账物相符。
村股份经济合村社拥有的资源包括大水面、精养鱼塘、机动地、“三荒”地块、圩堤、场地、集体建设用地等集体资源,以及农户承包土地经营权流转,均要建立好台账管理。
2、农村产权交易制度。农村集体经营性资产、农村集体资源发
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