县级工会分级授权制度.docxVIP

工会分级授权制度 为完善工会管理结构 , 强化领导班子对各部门的统一管 理，达到集中决策与适当分权的合理平衡，根据工会章程、 相关规章制度，制定本制度。 第一条 本办法所称的授权 , 是指领导班子之间的管理 权限授权，以及由领导班子向各部门授权 , 各部门负责人代 表其部门接受授权 , 各部门必须在领导班子授权范围内依法 进行管理活动。 第二条 各部门行使授权权限时 , 必须接受领导班子统 一领导，遵守各项规章制度。 第三条 本单位遵照民主集中、依法治会、科学治会三 大原则进行管理，实行党组书记责任制。 第四条 本单位各管理事务、 “三重一大”事务决策权 集中在领导班子、党组。领导班子、党组根据工作需要、分 级管理、分级授权，对各业务部门进行基本授权，确定分级 授权标准等。 第五条 根据区委有关干部管理规定和本单位管理工 作需要，党组书记、常务副主席因公（私）外出离岗期间， 其行政事务管理权可授权予一名领导班子成员，授权时限从 外出离岗开始至回岗上班结束。 第六条 授权分为基本授权及特别授权两个类别： 1、基本授权是指对各部门基本业务、财务管理及人事 管理的授权，经基本授权产生被授权部门的基本权限 2、特别授权是指对超出基本权限范围的某一特定事项 或某项特殊业务的临时性授权。 领导班子根据单位管理工作需要向各部门进行基本授 权，除对该部门授权管理规定有特殊规定，接受单位基本授 权的部门不得转授权。领导班子成员间根据实际工作情况及 需要，如因公外出等情况，可对在岗领导班子成员进行特别 授权。 第七条 授权基本形式 1、基本授权 : 由领导班子代表本单位发布各部门工作职 责，被授权人为各部门负责人。 2、部门特别授权 : 由领导班子、党组会议议定，办公室 发布通知，被授权人为特定部门负责人。 3、专项事务授权 : 由领导班子、党组会议议定，被授权 人为特定人员。 第八条 基本授权的范围 基本授权须经领导班子、党组会议审议通过。对各部门 的基本授权应与各部门的定岗定编相一致。办公室制订明确 部门职责及岗位职责 , 作为对该部门基本授权依据。 1、人事授权具体内容包括： 部门人员管理制度制订 部门人员考评、奖惩 人事任免推荐权 组织架构及定岗定编建议权 2、财务授权的具体内容包括 : 部门预算编制及调整 预算内支出费用部门审核 预算外支出费用部门审核 3、业务授权的具体内容包括 : 部门工作职责内容及标准制订 部门各岗位职责及人员分配 部门所属业务对外洽谈 第九条 当被授权部门发生下列情况时 , 本单位可变更 对该部门的基本授权 : 1 、部门调整 2、部门与授权有关的工作岗位设置发生变更 3、由于政策调整出现某些业务不可由同一部门负责 4、其他需要变更的情况 第十条 当出现以下情况时，领导班子可以向各部门进 行特别授权 : 在本单位职工需超出基本授权对外开展业务或订 立合同、协议时，经所在部门负责人申请，领导班子可向办 理该事务的职工、 律师顾问等人员出具专项事务的 《委托书》 被授权人为处理前述事宜的经办人。 在发生诉讼或非诉讼纠纷时 ,为妥善处理纠纷 , 领 导班子可向处理该纠纷的职工、律师顾问等人员出具专项事 务的《授权委托书》 , 被授权人为处理前述事宜的经办人或 聘请的处理纠纷的律师。 其他需要特别授权的事项由领导班子在授权范围 内决定。 办理本条上述授权时， 经办部门应当依照相关印章 使用办法履行用章申请程序。 第十一条 领导班子有权根据情况变化变更已签发的 特别授权，特别授权应标明授权时限。在特别授权相关事项 处理结束后，被授权部门负责人或个人应立即向领导班子汇 报授权的使用情况，该特别授权即行终止。 第十二条 授权因发生下列情况终止 : 授权书中规定期限届满如果领导班子没有发出授 权展期的通知，则授权终止。 授权被撤销。 被授权部门被撤销。 在授权期限内 , 因变更事项需要重新制发授权书， 自变更后的授权书生效之日起 , 原授权书终止。 其他需要终止的情况。