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物体打击事故专项应急预案
编制目的
为有效预防和控制施工现场可能发生的物体打击事故,做好物体打击 事故的应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡、降低物体打击事故造成 的损失或危害,防止事故扩大,特制定物体打击事故专项应急预案。 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全生产管理条例》国务院令第 393 号
《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第 493 号
《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-2016
《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-2011
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 (建质〔 2009〕87 号)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 GB/T 29639-2013
《XX集团有限公司生产安全事故综合应急预案》
事故类型和风险分析
依据物体打击事故对人体伤害的方式,物体打击事故大体分为:在高 空作业中物体坠落伤人;人为抛掷杂物伤人;起重吊装作业时,由于捆扎 不牢或钢丝绳断裂造成吊物散落伤人;施工电梯、物料提升机等垂直运输 机械作业时物料掉落伤人;机械零部件高速运转或应力作用弹射对人体造 成伤害;爆破作业中乱石伤人;张拉作业意外伤人等。
公司承建的各加工制作、施工、维检作业项目中,钢结构制作安装、
工建、房建、公路、桥梁等较多, 如果安全管理规章制度不完善、安全防 护不到位、安全检查不彻底、隐患排除不及时, 极易发生物体打击事故, 导致人员伤亡和财产损失。
应急处置基本原则
安全第一,以人为本
贯彻落实 “安全第一,预防为主,综合治理 ”的方针,切实履行企业 安全生产主体责任,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风 险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作,把保障员工 和人民群众生命财产安全作为首要任务。
统一指挥,各司其职,责任到人
在集团公司安全生产应急指挥部统一领导下,立足以子分公司、项目 部为主,建立分类管理、分级负责、属地为主的应急管理机制。集团公司 各职能部门要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管,切实履行管理、 监督、协调和服务职能,充分利用和发挥专业应急机构的作用。赋予作业 现场带班人员、班组长和管理人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人避 险命令的直接决策权和指挥权。
分级响应,协同应对
主动与当地政府应急预案保持衔接,加强以属地管理为主的应急处置 队伍建设,建立联动协调制度,充分发挥地方各种应急队伍的作用,形成 统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制, 有效控制和减少事故危害性的扩大蔓延。
组织机构及职责
组织机构图
指挥机构及职责
指挥机构
集团公司设立生产安全事故应急指挥部,指挥部人员组成和主要职责 如下:
指 挥 长:集团公司总经理 副指挥长:集团公司分管生产安全的副总经理 副指挥长:集团公司总工程师 副指挥长:集团公司副总经理、安全总监 成员:集团公司相关职能部门及项目部负责人
.2 集团公司应急救援指挥部主要职能
( 1)研究、制定、修订本单位应对生产安全事故的应急预案;
(2)指导、协调和监督子公司、分公司、直管项目部应急组织和应急 预案的建立和完善;
( 3)负责指挥生产安全事故应急救援的具体工作;
( 4)分析总结本单位施工生产突发事件应对工作, 组织开展生产安全 环境事故应急救援宣传教育工作;
(5)保证应急救援设备、 物资、经费、专家和应急队伍满足抢险需要; ( 6)承办上级应急组织机构交办的其它事项。
指挥部下设办公室 办公室组成: 主任:集团公司安全环境部经理 成员:集团公司安全环境部员工
主要职责: 受理事故报告,负责集团公司指挥长、副指挥长、成员的联络,传达 集团公司领导及正副指挥长的指示。
集团公司所属子公司、分公司、项目部生产安全事故应急领导 小组的组成和职责,可以参照集团公司指挥部的组成和职责结合本单位实 际情况制定。
集团公司应急指挥部主要成员名单
职务
姓名
指挥长
副指挥长
指导协调组组长
救援资源组组长
技术保障组组长
资金保障组组长
新闻发布组组长
善后处置组组长
现场救援组组长
项目部相关负责人
现场保护组组长
项目部相关负责人
现场抢险物资组组长
项目部相关负责人
3.4 职责和权限
3.4.1 应急救援指挥长职责
( 1)负责建立健全本单位应急管理组织体系和应急预案体系, 组织应 急部门人员对本单位应急预案进行评审,签发颁布实施本单位《综合应急 预案》和《专项应急预案》;
( 2)当单位应急预案响应时, 应立即组织安排或亲自带领单位应急救 援人员及时赶赴现场组织指挥应急救援工作,协调、统筹安排整个应急救 援行动,必要时决定报请上级或属地
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