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第四节 侦查终结 一、侦查终结的概念和程序 二、移送审查起诉的条件和程序 三、撤消案件的条件和程序 四、侦查羁押期限 一、侦查终结的概念和程序 概念：侦查终结，是指侦查机关通过一系列的侦查活动，认为案件事实已经查清，证据确实充分，足以认定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否对其追究刑事责任而决定结束侦查，依法对案件作出处理或提出处理意见的一项诉讼活动。 侦查终结是侦查程序的最后一项工作，也是侦查程序的一个必经阶段。 程序：1、制作侦查终结报告； 2、侦查终结案件的处理：起诉或撤消案件； 3、案卷材料的整理和立卷。 二、移送审查起诉的条件和程序 条件：1、犯罪事实清楚 2、证据确实、充分 3、犯罪的性质和罪名认定正确 4、法律手续完备 5、依法应当追究刑事 程序：根据《刑事诉讼法》第129条的规定，对于符合上述条件的案件，侦查机关应当写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院决定。 《刑事诉讼法》第128条规定，犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址，身份不明，但犯罪事实清楚，证据确实充分的，也可以按其自报的姓名移送人民检察院审查起诉。 三、撤消案件的条件和程序 根据《刑事诉讼法》第130条的规定：“在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤消案件。” 所谓不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任，是指犯罪嫌疑人的行为缺乏犯罪构成要件不构成犯罪，本案根本不存在犯罪事实或者有《刑事诉讼法》第15条规定的六种情形之一的，而不追究刑事责任。 此外，在侦查过程中，发现犯罪嫌疑人不够刑事处罚需要行政处理的，经县级以上侦查机关批准，对犯罪嫌疑人应依法予以行政处理或者移交其他有关部门处理。 四、侦查羁押期限 所谓侦查羁押期限，就是指犯罪嫌疑人在侦查中的逮捕羁押期限。如果侦查机关不能在法定侦查羁押期限内侦查终结的，便应当依法释放犯罪嫌疑人或者变更强制措施。 侦查羁押期限可分为四种： （一）一般羁押期限。《刑事诉讼法》第124条规定：“对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个月。” （二）延长羁押期限。 1、《刑事诉讼法》第124条规定，案情复杂，期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。 2、《刑事诉讼法》第125条规定，因为特殊原因，在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂案件，由最高人民检察院报请全国人民代表大会常务委员会批准延期审理。 3、《刑事诉讼法》第126条规定，下列案件在本法124条规定的期限届满不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以延长2个月。（1）交通十分不便的边远地区的重大复杂案件； （2）重大的犯罪集团案件； （3）流窜作案的重大复杂案件； （4）犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件。 4、《刑事诉讼法》第127条规定，对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，依照本法第126条规定延长期限届满，仍不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以再延长2个月。 （三）重新计算羁押期限 1、《刑事诉讼法》第128条第1款规定，在侦查期间，发现犯罪嫌疑人领有重要罪行的，自发现之日起重新计算侦查羁押期限。 2、《刑事诉讼法》第128条第2款规定，犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址、身份不明的，侦查羁押期限自查清其身份之日起计算，但是不得停止对犯罪行为的侦查取证。 （四）不计入侦查羁押期限 《刑事诉讼法》第122条规定，对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间不计入办案期限。（包括侦查羁押期限） 第五节 人民检察院对直接受理案件的侦查 一、人民检察院行使侦查权的特别规定 二、人民检察院对侦查终结案件的处理及其程序 一、人民检察院行使侦查权的特别规定 1、对犯罪嫌疑人的拘留和讯问 《刑事诉讼法》第132条规定，人民检察院直接受理的案件符合本法第61条第4项、第5项规定的情形（即犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；有毁灭、伪造证据或者串供可能的），需要拘留犯罪嫌疑人的，由人民检察院作出决定，由公安机关执行。 对于被拘留的人，人民检察院应当在拘留后24小时内进行讯问，在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明；对需要逮捕而证据不足的，可以取保候审或监视居住。 2、对犯罪嫌疑人的逮捕 《刑事诉讼法》第132条规定，人民检察院直接受理的案件符合本法第60条规定的条件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由人民检察院作出决定，由公安机关执行。第134条规定，人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在10日以内作出决定；在特殊情况下，决定逮捕的时间可以延长1日至4日；对不需要逮捕的，应当立即释放，发给释放证明；对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。 二、人民检察院对侦查终结案件的处理及其程序 《刑事诉讼法》第135条规定：“人民检察院侦查终结