《中小商贸流通企业服务体系建设指引》.docxVIP

中小商贸流通企业服务体系建设指引 商务部流通发展司 2013年9月 目 录 前 言 2 一、中小商贸流通企业服务体系的概念与建设意义 4 （一）概念含义 4 （二）建设意义 4 二、建设中小商贸流通企业服务体系的总体思路 6 （一）工作目标 7 （二）基本原则 7 （三）重点任务 7 三、中小商贸流通企业公共服务平台建设基本要求及服务规范 10 （一）功能定位 10 （二）主要架构 10 （三）运行机制 12 四、建设中小商贸流通企业服务体系的保障措施 15 （一）完善组织保障 15 （二）加强监督考核 15 （三）用好政策杠杆 15 （四）加大宣传交流 16 1 前 言 中小商贸流通企业是流通行业的主体，占企业总数的 99.8% ， 投资门槛低、经营方式灵活、拾遗补缺能力强，从业人员近 1 亿人， 吸纳了流通行业 90% 以上的就业，是吸纳社会就业、消化农村剩余劳动力和帮助毕业学生创业的重要渠道，是繁荣活跃市场、服务民生、保障居民生活便利的主要力量。促进中小特别是小型微型商贸 流通企业加快发展，对于当前扩大内需和消费，保障和改善民生，推动新型城镇化建设等方面有着重要作用。然而，由于政策支持和公共服务相对落后，中小商贸流通企业发展负担重、融资难、困难多的状况一直没有得到根本改善，企业服务需求得不到解决，普遍存在“找不到服务”和“用不起服务”的问题，相关支持政策也难以落实到位。 完