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承包怎样索赔可得利益
可得利益是全面、 适当履行合同后可以取得的预期利益。
就建设工程合同而言, 承包人旨在
通过完成并交付符合约定的建设工程,
获取工程价款, 实行营利之目的。 然而当发包人拒绝
履行合同、 解除合同或删除应完成施工量时,
承包人本可实现的可得利益化为乌有,
其必须
向发包人提出索赔。
一、索赔可得利益的必要性与合法性
《合同法》对违约责任中的损害赔偿责任坚持全部赔偿原则,第
113 条规定:“当事人一方
不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,
给对方造成损失的, 损失赔偿额应当相当于
因违约所造成的损失, 包括合同履行后可以获得的利益,
但不得超过违反合同一方订立合同
时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
”这为承包人索赔可得利益提供了
坚实的法律依据。 发包人的违约行为造成合同变更或终止时,
承包人本应完成的施工任务将
减少或取消, 不能完全实现预期营利目的, 承包人无任何违约行为和其他可谴责行为而无辜丧失可得利益,应当由发包人全面赔偿。
二、索赔可得利益的几种情形
施工合同解除或工程量减少源于一方违约、政治事件、恶劣天气、 不可抗力等事件,但是索
赔可得利益应当局限于发包人违约行为造成合同解除或工程量减少,主要包括:
1、发包人拒绝履行合同。发包人能够履行施工合同而故意不履行,如招标人不与中标人签
订施工合同; 不提供必要条件造成施工无法进展; 将工程交由他人施工。 发包人拒绝履行合同导致承包人合同目的落空,其损失范围包括直接损失与可得利益,发包人应当全面赔偿。
发包人拒绝履行合同的,承包人首先可以要求发包人继续履行,如果出现《合同法》 113 条规定的不适用强制履行的情形时,承包人转而可以请求解除合同、支付违约金、赔偿损失,包括可得利益。
2、发包人原因致使合同解除。合同解除权可以自由约定,条件成就时享有解除权的一方可
以行使解除权。以《建设工程施工合同》示范文本为例,通用条款第
44 条规定了发包人原
因引起合同终止的两种情况: ( 1)发包人拖欠进度款承包人可以停止施工;停止施工超过
56 天,发包人仍不支付的,承包人予以通知后有权解除合同;
( 2)因发包人违约(包括因
发包人原因造成工程停建或缓建)
致使合同无法履行, 承包人予以通知后有权解除合同。
未
使用示范文本或者施工合同未约定解除权,
法定条件具备时, 一方可以行使法定解除权。
根
据《合同法》第 94 条,发包人迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;或迟
延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的时,承包人可以解除合同。
《施工合
同司法解释》第 9 条将《合同法》
94 条具体化:“发包人具有下列情形之一致使承包人无法
施工, 承包人催告后可以解除合同:
未按约定支付工程价款的;提供的主要建筑材料、
建筑
构配件和设备不符合强制性标准的;不履行合同约定的协助义务的。
”合同解除后,承包人
可以要求支付已完工程价款、退场费用、已付货款及退货费用,同时因预定施工内容减少,
承包人还可索赔可得利益。
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3、发包人单方删除施工任务。发包人指令减少工程量,包括图纸变更导致工程量减少、指
令部分工程不再施工、 将本应当由承包人完成的施工任务交由他人完成等情形。 根据《合同
法》相关规定, 合同成立后任何一方均不得任意变更和解除, 未经承包人同意,发包人单方
删除施工任务属于违约行为,施工量减少将导致承包人丧失可得利益,故可以提出索赔。
三、索赔可得利益的实务与操作
索赔可得利益属于新生现象, 涉及问题较多, 又缺乏现成操作规范。 如果索赔成功则带来可观经济效益,故颇有研究与探索之价值。下列问题应当注意:
1、提高认识,注意权利。 《合同法》 113 条为索赔可得利益提供了坚实的法律依据,这是法
律赋予承包人的一项合法权利,
应当充分运用之, 放弃则意味着徒劳无益, 严重背离缔约目
的。以 1000 万工程和利润率为
5%计算,可得利益高达 50
万,效益如此可观,承包人必须
高度重视。 有时发包人要求承包人放弃索赔可得利益,
例如要求投标书事先承诺索赔仅限于
直接损失, 承包人获得直接损失后书面承诺双方无其他债权债务纠纷,
司法机关通常会认定
承包人放弃了索赔权利。
2、 固定证据,索赔及时。索赔是单方行为,必须依靠证据支持,故承包人必须注意收集
和固定证据。 索赔可得利益, 承包人至少应当证明二个事实:
发包人违约行为和可得利益损
失数额。对于违约行为,证据包括合同书、施工图纸、工程师指令、会议纪要、签证等。对
于损失数额,以约定计算法为主,如果无约定的,
可以参照建筑企业的行业利润计算。
索赔
事件发生后,
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