二代支付系统需求说明.docVIP

内部资料注意保密 内部资料 注意保密 总体需求 （征求意见稿） 中国人民银行支付结算司 二OO九年五月 前言 中央银行支付清算系统是支付体系的枢纽，也是确保经济金融正常运行的最重要基础设施之一。作为中国支付体系的组织者、促进者和监管者，中国人民银行始终高度重视支付清算系统建设。自2002年以来，中国人民银行相继建成了包括大额支付系统、小额支付系统和支票影像交换系统等主要应用的第一代支付系统。以第一代支付系统为核心，银行业金融机构行内业务系统为基础，票据支付系统、银行卡支付系统、证券结算系统和境内外币支付系统为重要组成部分，行业清算组织和互联网支付服务组织业务系统为补充，形成了较为完善的支付清算网络体系，对加快社会资金周转，提高支付清算效率，促进国民经济健康平稳发展发挥了重要作用。 近年来，我国社会经济快速发展，经济规模不断扩大，交易活动日益频繁；金融市场体系逐渐完善，市场的广度和深度不断拓展；综合国力显著增强，与其他国家和地区的经贸往来日益密切，人民币的国际地位不断提高。这一外部环境对中央银行的支付清算服务提出了新的、更高的要求。同时，为满足社会公众支付需求多样性发展的需要，近年来各银行业金融机构的行内系统相继升级换代，新兴电子支付方式不断涌现，支付服务组织也呈现多样化发展趋势，这些变化也要求中央银行的支付清算系统提供更全面高效的服务。另外，现有支付系统业务功能和运行