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新《事业单位会计制度》讲解 2017年3月 ;讲解内容;第一篇 事业单位财务会计制度体系构成; 1.《医院财务制度》 2.《基层医疗卫生机构财务制度》 3.《高等学校财务制度》 4.《中小学校财务制度》 5.《科学事业单位财务制度》 6.《文化事业单位财务制度》 7.《广播电视事业单位财务制度》 8.《体育事业单位财务制度》 9.《文物事业单位财务制度》 10. 《人口和计划生育事业单位财务制度》;（二）事业单位会计制度体系构成 包括三个层次： 第一层次：《会计法》 第???层次： 会计准则：《事业单位会计准则》 第三层次： 会计制度： 1.通用会计制度：《事业单位会计制度》（2013 年1月1日起施行） 2.特殊行业会计制度：具体包括 （1）《医院会计制度》（2012年1月1日全国施行） （2）《基层医疗卫生机构会计制度》（2011年7 月1日起施行） （3）《高等学校会计制度》等等。 ;◆《财务规则》、《会计准则》及《会计制度》三者之间的关系 1、财务规则与会计准则之间的关系 财务规则，是国家对事业单位进行财务管理、制定其他具体财务制度的基本法规依据，是各单位从事财务活动必须遵循的行为规范，它侧重于处理各种分配关系，主要从资金的调节、分配上进行管理。如收入管理、支出管理、结余管理等等。 而会计准则，是规范事业单位会计核算、保证会计信息质量而制定的普遍性原则和总体要求（如会计核算前提条件、会计信息质量要求等等一般原则的规定等等）;二者区别：财务规则是规范单位财务活动的依据，而会计准则是规范会计核算的依据。 二者联系：它们都是反映单位的价值运动，即资金运动，两者是相适应、相配套的关系。具体讲，有什么样的财务制度，就应制定相应的会计准则，二者密不可分，是完整的统一体。;2、会计准则与会计制度之间的关系 会计准则，是对会计工作提出的普遍性原则和总体要求； 会计制度，是对会计工作实施规范。 两者关系：会计准则与会计制度都是规范会计工作的规定，会计制度对会计工作的规定比较明确具体，便于单位操作执行，而准则比较概括、原则、抽象，但在执行上有一定的灵活性，其作用主要是指导性的、制度则具有强烈的命令性。;第二篇 事业单位会计制度改革概况;一、修订背景;二、修订原则;三、修订过程;四、新旧主要变化;第三篇 新事业单位会计制度内容讲解;第一部分 总说明;第二部分 会计科目名称和编号;第三部分 会计科目使用说明;一、资产类; （2）发现现金短缺； ◆属于应由责任人赔偿的部分， 借：其他应收款 贷：库存现金 ◆属于无法查明原因的部分，经批准后， 借：其他支出 贷：库存现金 ;【1011 零余额账户用款额度】 （原：103零余额账户用款额度） 主要变化： 二、主要账务处理： （四）因购货退回等发生国库授权支付额度退回的， ◆属于以前年度支付的款项，按照退回金额， 借：零余额账户用款额度 贷：财政补助结转 财政补助结余 （即不冲减本年支出） 存货等 ◆属于本年度支付的款项，按照退回金额， 借：零余额账户用款额度 贷：事业支出 存货等 ;【1101 短期投资】（新）（原：117对外投资） 一、核算内容：依法取得的，持有时间不超过1年（含1年）的投资，主要是国债投资。 二、要求： 三、明细核算：按照国债投资的种类等进行。 四、主要账务处理： （一）取得时，应当按照其实际成本（包括购买价款以及税金、手续费等相关税费）作为投资成本， 借：短期投资 贷：银行存款等 （二）持有期间收到利息时，按实际收到的金额， 借：银行存款 贷：其他收入—投资收益 （三）出售短期投资或到期收回短期国债本息， 借：银行存款（实收金额） 其他收入—投资收益（实收＜成本） 贷：短期投资（成本）