渔业捕捞许可管理详细规定.docVIP

渔业捕捞许可管理要求 （征求意见稿） 第一章　总则 第一条（目标依据） 为了保护、合理利用渔业资源，控制捕捞强度，维护渔业生产秩序，保障渔业生产者正当权益，依据《中国渔业法》，制订本要求。 第二条（适用范围） 中国公民、法人和其它组织从事渔业捕捞活动，和外国人、外国渔业船舶在中国领域及管辖其它水域从事渔业捕捞活动，应该遵守本要求。 中国缔结条约、协定另有要求，按条约、协定实施。 第三条（基础制度） 国家对捕捞业实施船网工具控制指标管理，实施捕捞许可证制度和捕捞限额制度。 国家依据捕捞强度和渔业资源和环境可承受程度，确定船网工具控制指标，控制捕捞能力总量。渔业捕捞许可证同意发放，不得超出船网工具控制指标范围。 第四条（签发人负责制） 渔业捕捞许可证、船网工具控制指标等证书文件审批和签发实施签发人负责制，相关证书文件经签发人签字并加盖公章后方为有效。 签发人对其审核签发证书文件真实性及正当性负责。 第五条（职责分工） 农业部主管全国渔业捕捞许可管理工作，控制全国捕捞能力总量。 县级以上地方人民政府渔业主管部门及其所属渔政监督管理机构负责本行政区域内捕捞能力总量控制和捕捞许可管理组织和实施工作。 第六条（审批程序） 县级以上人民政府渔业主管部门应该在其办公场所和网上办理平台，公布船网工具控制指标、渔业捕捞许可证审批条件、程序、期限和需要提交全部材料目录和申请书示范文本等事项。