投资设立浦发村镇银行的立项可行性建议书.doc

关于在资兴市设立浦发村镇银行的可行性分析报告 （2009 年 5 月） 根据中国银行业监督管理委员会颁布的《关于调整放宽 农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农 村建设的若干意见》（银监发【2006] 90号）文件精神，上 海浦东发展银行股份有限公司长沙分行拟在湖南省资兴市 （县级市）设立资兴浦发村镇银行。根据本次调研情况，我 们对在资兴市设立浦发村镇银行的可行性进行了研究分析， 现将有关情况报告如下。 JZHHT2” H3 第一部分=资兴市经济金融发展情况 HHT3H3 一、资兴市基本情况 KHTF3 （一） 区域位置。资兴市是湖南省郴州市辖县级市，地 处湘粤赣三省交汇处，总面积2747平方公里，人口 36.6万, 下辖17个乡、10个镇和1个街道办事处。资兴市是一座新 兴的工业城市和旅游城市。1984年国务院批准撤县建市，拥 有160平方公里水面、82亿立方米储水量的东江湖，有“南 洞庭”之称。资兴市是内陆地区承接广东沿海城市产业梯度 转移的前沿地。铁路有郴三线与京广线相接，公路有郴资桂 高等级公路与京珠高速相通（距郴州市32公里、桂阳县57 公里、永兴县58公里、宜章县70公里），交通便利，南下 广州，北上长沙，只需3小时，。发达的交通网络为地方经 济发展奠定了较好的基础。 （二） 总体发展情况。近年来，资兴市坚持以科学发展 观为总揽，大力实施"生态立市、开放活市、产业强市、文 化兴市”战略，与时俱进，开拓创新，实现了经济社会又好 又快发展。2006-2008年，该市GDP总量、财政收入均保持 两位数的高位增长，GDP年增幅达15. 81%,财政收入年增幅 达19.84%,超过了全省的平均水平。2008年，该市实现 GDP105. 13亿元，同比增长13.8 %。财政总收入和地方一 般性收入达7. 66亿元和4. 14亿元,分别增长18.23%和 12.9%。全市城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别为 13602元和5363元，分别增长10. 03%和14. 8%。2009年该 市以“振奋精神、坚定信心、改进作风、科学发展”为主题, 以“项目建设年”和“干部作风建设年”为主线，坚持加大 投资扩大内需保增长，坚持调优结构转变方式强后劲，坚持 开放开发先行先试增活力，坚持改善民生维护稳定促和谐， 确保经济社会平稳较快发展。该市主要预期目标是：生产总 值增长11%；财政总收入和一般预算收入分别增长12.5%、 12.66%;全社会固定资产投资增长40%;实际利用外资增长 23. 4%;社会消费品零售总额增长16%;城镇居民人均可支配 收入和农民人均纯收入分别增长9%、6%。目前，该市经济综 合实力已跻身全省八强，是湖南省文明城市和湖南省唯一的 国家可持续发展先进示范区。到2011年，该市经济综合实 力有望跻身全省五强或三强，GDP、财政总收入有望突破200 亿元、20亿元。 （三）产业发展情况 资源富集，经济特色鲜明。资兴资源丰富。素有“水 乡、电城、煤都、林海、粮仓、基因库、游乐园”的美称， 是湖南省重要的林业基地市源基地和建材基地。全市300万 亩山，30万亩水，30万亩田，东江湖水面160平方公里， 蓄水量达81. 2亿立方米；森林覆盖率达69.66%,活立木总 蓄积量880万立方米；煤炭储量3亿吨，年产量300万吨。 该市已经被国务院评为“资源枯竭型城市”，国家财政每年 将资助1. 1亿元对该市进行产业结构的调整。 农业产业化成效显著。该市农业人口约21. 6万人， 2008年,该市实现农业增加值13. 83亿元，同比增长8. 6%, 实现农民人均纯收入5363元。农业产业化已形成一定的规 模，现有农业龙头企业16家，其中，国家级企业1家，省级 企业1家及郴州市级7家。2008年，农业产业化创造的总产 值为10.43亿元，增长23.7%。上缴税金7061万元，增长 15.4%。根据该市“十一五”发展规划，到2010年，该市农 民人均纯收入将达到6482元，年销售收入5000万元以上的 农业龙头企业将达到20家以上，农民专业合作组织发展到 120个以上。加快推进农业机械化，实施大型农机具购置补 贴项目，5年内农机总动力达到72万千瓦，机械收获比重达 到 60%。 3.工业化进程加快推进。工业是资兴经济发展最重要的倚 靠，该市坚持扩总量与提质量、保平稳与促调整相结合，以 加快转型升级为导向，努力提升工业经济发展新质效。2008 年该市被评为湖南省推进新型工业化先进市。近两年来，该 市投资1个多亿完善了园区水、电、路、讯等基础设施配套。 启动了 3.4万平方米标准厂房和首座220KV变电站项目建 设。大力开展园区储备用地，园区总面积达10800亩，推动 了产业、资金、技术向园区聚集，先后吸引了青岛啤酒、香 港