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应急管理工作措施
一、抓紧抓好应急预案体系的建立及完善
建立健全社会预警体系的重要先决条件。当前,应急预案的制定。要
抓紧全市应急预案体系建设,搞好市级突发公共事件应急预案的编
修,推动各县(市、区)应急预案编制工作的开展,尽快建立“横向
到边,纵向到底”集科学性、 完备性和可操作性为一体的应急预案体
系。
(一)加快完成市级应急预案的编修工作。年月日前。认真完成总体
应急预案的起草工作, 组织专家对总体应急预案进行评审, 提交市政
府常务会议讨论; 按照省、市应急管理工作会议和有关文件精神要求,
组织、指导、协调各有关部门和单位,完成市级专项应急预案编修工
作;督促各有关部门和单位, 结合我市实际, 对照省里部门应急预案,
完成市级相关部门应急预案的编修工作。
(二)加紧编制重点企事业单位应急预案。 切实抓好重点单位和重要
部位的安全防范工作。 市直有关部门要组织市内招商引资企业、 重点
工程、重点企业、大中专院校编制应急预案。年月日前完成,并报市
应急办备案。
(三)推进县(市、区)应急预案的编制工作。市应急办在做好市级
预案制定工作的同时。年月底前完成预案的编制工作。
二、注重搞好应急预案发布及宣传工作
搞好应急预案的发布与宣传工作,遵循“内容合法、程序规范、政务
公开”原则。 加强全社会公共安全意识, 为应急预案实施打下坚实的
基础,创造良好环境。
(一)严格按程序公布各项应急预案。 全市突发公共事件总体应急预
案经市政府常务会议讨论通过后。 以市政府办公室文件印发; 各部门
应急预案以部门文件印发, 并报市应急办备案。 市政府适时将全市总
体预案的制定情况、主要内容等,利用新闻媒体向社会公布。
(二)做好应急预案的宣传和解读工作。围绕各级各类应急预案。政
府强化应急管理工作的思路及措施; 宣传各地各部门在应急管理和预
案编制方面所做的工作; 宣传总体预案、 专项预案和部门预案的主要
内容以及处置程序等。同时,有条件的部门和单位,要根据各自的专
业特性,编写预案简本和操作手册。
(三)抓好典型案例的宣传工作。 要把典型案例宣传作为预案宣传的
重要内容。 介绍国内外应对突发公共事件的正反两方面案例, 增强公
众的公共安全意识和法制意识,加深对应急预案的理解。
三、着力加强应急机构及队伍建设
抓紧市级和各县(市、区)应急管理机构的建设,按照“统一领导、
分级负责”原则和“四个一”即应急管理工作要有 1 名分管领导、一
个工作专班、一笔工作经费、一个明确的工作要求和目标)要求。加
强各类应急队伍的建设, 增强应对突发公共事件的快速反应能力, 提
高应急处置工作水平。
(一)加快应急管理机构的组建工作。 参照国务院和省机构设置模式。
确定相应的编制和级别,作为日常办事机构,履行值守应急、信息汇
总、培训指导、综合协调等职能,发挥运转枢纽作用。市直各有关部
门,要根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和工作职责,承担
相关专项应急指挥机构办公室的工作, 抓好相关类别突发公共事件的
应急管理工作, 逐步建立完善我市应急管理的各类工作机构。 各专项
应急预案编制工作小组可根据实际需要聘请有关专家 (或其他咨询机
构)为应急管理工作提供咨询建议,提高应急管理工作的科学化、民
主化、专业化水平。
(二)加强应急队伍建设。重点抓好“三支队伍”建设。一是抓好骨
干队伍建设。加强公安、维稳专班等部门应急队伍建设。整合市内各
类专业救援力量, 逐步建立统一高效的专业应急救援体系。
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