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_______镇人民政府
关于印发《构建和谐劳动关系工作
实施方案》的通知
镇直各企业、各有关部门:
《构建和谐劳动关系工作实施方案》已经镇党委、政
府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
_______镇人民政府
2011 年 10 月 13 日
构建和谐劳动关系工作实施方案
镇党委、政府决定在全镇深入开展构建和谐劳动关
系工作,为确保工作成效,根据《中共 _______ 镇委、
_______ 镇人民政府关于构建和谐劳动关系的意见》,制
定如下实施方案。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
“统筹构建和谐劳动关系、创建劳动关系和谐城镇”要
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科
学发展观,深入贯彻上级关于构建和谐劳动关系的战略部
署与工作精神,以“统筹构建和谐劳动关系、创建劳动关系
和谐城镇”为主题,通过规范和强化和谐劳动关系建设机
制,全面加强和创新社会管理水平,形成“规范有序、公平
合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系,最
大限度地增加社会和谐因素, 最大限度地减少不和谐因素,
实现“企业得效益、职工得实惠、 经济得发展、 社会得稳定”。
(二)工作原则
1.坚持以人为本、协调发展的原则。坚持把解决广大
职工最关心最直接最现实的利益问题,切实维护劳动者经
济、政治、文化和社会权益作为根本出发点和落脚点。把
促进企业可持续发展和维护劳动者权益有机统一起来,实
现劳动关系各方利益的协调平衡,劳动者与用人者权益得
到平等保护。
2. 坚持党委领导、政府负责的原则。坚持党委领导、
政府负责、社会协同、单位和职工参与的工作格局,实行
部门联动,健全工作机制,形成工作合力。大力推动和谐
劳动关系创建活动,丰富创建内容,规范创建标准,改进
创建评价,完善激励措施,树立部分示范典型,营造良好
氛围,以点带面推动创建。
3. 坚持市场引导、自我规范的原则。发挥人力资源市
场在推进就业中的主导作用,规范操作,公平有序,在就
业和招工的每个工作环节上防范劳动纠纷。教育、引导用
人单位和劳动者增强社会责任意识和法制意识, 规范用工,
合法劳动。推动各用人单位加强民主管理,与劳动者协商
共事、机制共建、效益共创、利益共享。
4. 坚持统筹兼顾、分类指导的原则。企业、个体经济
组织、民办非企业组织和其他新经济组织等各类用人单位
统筹创建,实现劳动关系协调全覆盖。坚持整体推进和突
出重点、难点相结合,以重点和难点的突破带动整体水平
的提高。坚持循序渐进,从区域劳动关系实际出发,稳步
推进,以量的积累实现质的飞跃。
5. 坚持依法保障、长效管理的原则。加大制度建设力
度,完善和发展构建和谐劳动关系长效机制。严格执行国
家劳动保障法律、法规政策,以法律为支柱,从源头形成
防范劳动争议的有效机制。 加大执法力度, 提高执法效能,
严肃查处各类劳动违法行为,规范劳动关系。加大监察、
调处和救助网络建设,提高劳动关系监管、调处和救助水
平,着力构建和谐劳动关系。
二、工作目标
(一)总体目标
争取利用 5 年的时间,在用人单位普遍建立“规范有序、
公平合理、互利共赢、和谐稳定”的劳动关系,初步把
_______建设成职能部门依法行政、 工作规范, 用人单位守
法诚信、履行义务,劳动者合法劳动、放心满意的“劳动关
系和谐城镇”,构建和谐劳动关系工作达到全市领先。基本
要求是:
1. 创建工作领导体系完善, 劳动关系三方协调机制运
行有序,评价体系健全,发挥作用明显。
2. 劳动保障法规健全,配套制度完善,政
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