754浦东新区教育单位超缺编经费管理实施办法.docx

浦东新区教育单位超缺编经费管理实施办法 根据浦东新区综合配套改革试点的要求， 结合新区中小学、 幼儿园、职校教师近几年阶段性、 结构性超缺编现实状况和义务教育绩效工资的实施情况， 为进一步优化学校师资队伍建设， 深化事业单位岗位绩效工资制度改革， 推动新区教育事业持续发展，进一步完善教育单位超缺编经费管理，特制定如下实施办法。 一、 实施范围 本区所属教育单位：幼儿园、小学、特殊教育、初中、九年一贯制学校、完 中、高中、职校、中专等学校。 二、 学校编制数的核定办法 以当年 9 月在籍学生数、 班级数核定各校本学年的编制数 （以下简称 “核编数”）；并以当年 9 月 5 日和下年度 1 月 5 日的在编实有人数为在编数 （以下简称“在编数”）。 三、 缺编经费的核拨办法 1、对核编数大于在编数的学校（即：缺编学校） ，实施经费补贴。各类学校 的具体补贴标准如下： 单位：万元 /人. 年 幼儿园 小学、特殊教育 九年 初 完中 高中 职校、 一贯制 中 中专 单位类别 标准 3.5 3.75 4 4.25 4.5 4.5 3.5 2、幼儿园按实际缺编数的 80%核拨缺编经费，但当缺编数大于核定编制数 的 40%时，超过部分不计。 其他学校按实际缺编数的 80%核拨缺编经费，但当缺编数大于核定编制数 的 20%时，超过部分不计，有特殊困难的学校可专题请示。 3、缺编经费用于支付聘用代课教师的报酬、兼课教师的超工作量补贴和编 外用工的工作报酬。 其中，实行绩效工资的义务教育学校用于支付本单位兼课教 师的超工作量补贴，不得超过本单位缺编补贴总量所规定的比例，即： 2010 学 年度为 40%、 2011 学年度为 30% 、2012 学年度为 15% 。其余学校在实施绩效 工资前用于支付本单位兼课教师的超工作量补贴，不得超过本单位缺编补贴总 量的 40% 。 四、超编学校绩效工资的核拨办法 1、对核编数小于在编数的学校 （即：超编学校），按一定比例核拨绩效工资。 2、义务教育超编学校的绩效工资核拨办法：按《关于浦东新区义务教育学 校实施绩效工资若干事项的处理意见》 （浦人保［2009］31 号）的相关规定执行。 3、考虑到国家关于非义务教育学校的绩效工资政策即将出台，对非义务教 育超编学校的绩效工资按以下办法核拨： 非义务教育超编学校的绩效工资总量 =核编数×年人均拨款额度 +（在编数 —核编数）×各学校年人均拨款额度×核拨比例。政策性安置人员不计。 具体核拨比例为： 第一年按年人均拨款额度 90%核拨、第二年按年人均拨款 额度 80%核拨、第三年按年人均拨款额度 65%核拨、第四年按年人均拨款额度 50%核拨。 因机构撤并、办学体制调整等组织原因引起的超编学校绩效工资核拨办法 为：当年，按年人均拨款额度 100%核拨；第二年，按年人均拨款额度 90%核拨；第三年，按年人均拨款额度 80%核拨；第四年，按年人均拨款额度 70%核拨。 五、各校的人员经费具体发放办法，须按教代会审议通过的薪酬分配办法发放。 六、未经上级部门批准，各校擅自扩招的学生数（班级数） ，不核定编制，不核拨人员经费。 七、各校须严格按核准的人员经费预算发放。未经批准不得超比例发放， 不得以任何名义擅自提高发放标准（包括以工会名义） ，一经查实，单位负责人先免职，后处理。 八、本实施办法由教育局干部人事处、计财处负责解释。 九、本实施办法在实施过程中，如上级有新的政策，按新的政策执行。 教育局干部人事处 教育局计财处 二〇一一年五月