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城市规划评析要点 城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 一、城镇体系规划方案的综合评价要点 1 规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2 是否符合国家国民经济发展计划、 区域规划对城镇发展的站略要求。 3 城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省 情、市情及县情。 4 城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5 城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6 中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7 城镇化水平预测是否过高， 是否出现 “部分之和大于总体” 的现象， 即各市、镇的人口之和大于总人口。 8 交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速 公路出口预留是否恰当； 路网与城镇发展是否能有机联系； 有些公路 的修建是否必要、是否可行、是否经济等等。 9 基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的 镇都建了水厂，造成浪费； 污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当 （有无对本区域外的下游城市造成污染） ；变电站位置是否恰当，服 务半径是否合理； 教育文体医疗设施布局是否恰当， 服务半径是否合 理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺， 但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾 害是否做了避让； 是否考虑了防洪问题； 是否有不考虑门槛制约因素 而要盲目发展的问题， 大型建设项目布局是否有极不合理的因素： 如 污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘 陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10 与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有 无道路不衔接的问题； 是否致意了生态环境的问题： 如在生态保护区 内规划布置大型建设项目； 海岸线的利用和分配是否合理 （若该地区 靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、 国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕， 看其是否受到侵 害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题： 1 仔细审题后分析其考点。 2 态度明确而不含混。 3 逻辑关系要清晰，先针对主要矛盾，其次是次要矛盾的评析。 4 评析方案应着眼与方案的整体，避免以偏概全。 5 评析方案应从总体着手，其次对局部进行。 6 方案中的优点应给予肯定，不足之处不仅要指出，还应尽可能的提 出合理化建议。 7 避免只分析不评析，也要避免只评析不分析。 8 文字简练，规范规划术语，做到言之有理、言之有据、言之有序。 城市总体规划方案评价的主要内容、要点、应注意的问题 一、城市总体规划方案评价的主要内容 1 城市性质：指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的 地位和作用，它代表了城市的个性、特点和发展方向。城市性质的确 定为总体规划的首要内容， 应从三个方面去认识和确定城市性质： 其 一是城市的宏观综合影响范围； 其二是城市的主导产业结构； 其三是 城市的其他主要职能。 2 城市规模：包括人口规模和用地规模。其中用地规模随人口规模而 变。人口规模确定得合理与否，对城市建设影响很大。 3 城市用地发展方向：指各项建设规模扩大所引起的城市空间抵御扩 展的主要方向。 确定城市发展方向一般采用综合分析的方法， 先进行 用地的自然条件、建设条件评定，考虑城市的经济条件，综合分析城 市的发展趋势。重点把握两个方面：一是门槛规模。二是经济发展方 向。 4 城市用地布局结构与道路网系统：城市用地布局结构是指各功能区 在数量、空间、 时间上的分布特征和组合关系，它是城市社会经济活 动在空间上的投影。 城市空间结构有团状、 带状、多核组团状、 星状、 轴向发散状，城市道路网系统主要有方格网状、放射状、混合状、自