北大法学 宪政与中国财政民主.pdfVIP

宪政与中国财政民主 刘剑文 【内容提要 】财政是以公共权力进行的资源配置 , 它不仅是维系国家运转的经济基础 , 更 是推进国家与公民关系和谐发展的政治基础 。公共财政是与近现代的民主政治和市场经济相 适应的财政制度 。财政民主不仅结合了宪政主义和法治主义 , 更是统一了政治民主与经济民 主的要求 , 其实现对政府行为法治和公民权利保障有着重要意义 。本文拟探讨财政民主的宪 政逻辑 、剖析中国财政民主的制度缺失 , 探索出一条符合我国历史和现实的财政民主路径 。 【关键词 】宪政 　财政民主 　财政法治 无论近代社会还是现代国家 , 政府的运作必然是建立在一定的财政基础上 的。作为由公共权力主导的资源配置 ———财政 , 不