招投标培训课程 索赔争议的解决 索赔争议的解决.pptVIP

of (#) 朱溢楠 索赔争议的解决 索赔争议的解决 索赔争议的解决方式 1 2 由第三方调解 3 4 仲裁 诉讼 双方和解 索赔争议的解决 和解 当事人在自愿互谅的基础上，就已经发生的争议进行协商并达成协议，自行解决争议的一种方式。 调解 第三人应纠纷当事人的请求，依法或依合同约定，对对方当事人进行说服教育，居中调停，使其在互相了解、互相让步的基础上解决纠纷的一种途径。 索赔争议的解决 仲裁 由双方当事人协议将争议提交（具有公认地位的）第三者，由该第三者对争议的是非曲直进行评判并作出裁决的一种解决争议的方法。 仲裁 的特点 1 自愿性 2 3 灵活性 4 保密性 专业性 5 快捷性 6 经济性 7 独立性 索赔争议的解决 诉讼 指纠纷当事人通过向具有管辖权的法院起诉另一方当事人解决纠纷的形式。 索赔争议的解决——案例 背景 2000年5月，中国水利电力对外公司与毛里求斯公共事业部污水局签订了承建毛里求斯扬水干管项目的合同。该项目由世界银行和毛里求斯政府联合出资，合同金额477万美元，工期两年，监理工程师是英国GIBB公司。该项目采用的是FIDIC合同条款。按照该项目的合同条款的规定，用于项目施工的进口材料，可以免除关税。中国水利电力对外公司认为油料也是进口施工材料，据此向业主申请油料的免税证明，但毛里求斯财政部却以柴油等油料可以在当地采购为由拒绝签发免税证明。 索赔争议的解决——案例 案例分析 1.为此，承包商对合同条款进行了认真的研究，认为油料属于进口产品，因此提出索赔，要求业主补偿油料进口的关税。 2.承包商于每月的月初向工程师提交上个月实际采购油料的种类和数量，并将经与供货商双方签字的交货单复印，作为计算油料关税金额的依据。工程师对此做法表示赞同，并要求承包商继续记录并按月上报。 3.合同条款第二部分特殊条款第73.2条规定：凡用于工程施工的进口材料可以免除关税。进口材料是指： （1）当地不能生产的材料； （2）当地生产的材料不能满足技术规范的要求，需要从国外进口； （3）当地生产的材料数量有限，不能满足施工进度要求，需从国外进口。 索赔争议的解决——案例 索赔 理由一：油料是作为此项目的必需品，且岛国毛里求斯本身也没有油田或炼油厂，项目所需的油料全部进口，因此油料应享受免税待遇。因此，毛里求斯财政部将油料作为当地材料不符合合同条款。 理由二：经了解，毛里求斯财政部曾为刚完工的某中国政府贷款项目签发柴油免税证明。 索赔争议的解决——案例 工程师的批复意见 1. 免税材料须满足的两个要求： 材料必须用于该项目的施工； 材料不是当地生产的。 2.监理工程师认为油料完全满足以上两个条件，因而承包商有权根据合同条款申请免税进口油料。 索赔争议的解决——案例 业主的批复意见 业主在审议了承包商的索赔报告和工程师的批复意见后，仍坚持他们的意见，认为油料是当地材料，拒绝支付索赔的油料关税金额。 索赔争议的解决——案例 争端裁决委员会裁决 结论： 1. 凡是用于本项目施工的油料，在进口时应免除关税。 2.免除关税只适用于在进口之前明确表明专为承包商进口的油料，承包商在当地采购的已经进口到毛里求斯的油料不能免除关税。 3.毛里求斯财政部的免税规定与合同有冲突，承包商应该得到关税补偿，补偿金额从承包商应该得到免税证明之日算起。 4.在同等条件下，财政部已经有签发过柴油免税证明的先例。 索赔争议的解决——案例 裁决结果 裁决： 根据合同条款的规定，承包商有权安排免税进口用于该项目施工所需的柴油和润滑油，因此，承包商应该得到进口油料的关税补偿，直至该项目施工结束。 业主不认可该裁决。 索赔争议的解决——案例 友好解决或仲裁 本着减少不必要开支的目的，承包商决定不提出法庭仲裁，争取能够与业主友好协商解决。 索赔争议的解决——案例 最终结果 经承包商努力，业主表示可以增加一些额外工程，由于毛里求斯财政部不同意签发免税证明，业主无力承担该索赔。因此，该争议没有能够进行友好协商解决。在56天到期后，我方正式致函业主，我方放弃法庭仲裁。 of (#)