大庆油田基层标准化建设实现风险防控标准化.pdf

大庆油田基层 HSE 标准化建设实现风险防控标准化 7 月 4 日，大庆油田采油三厂作业四队北 2-360-P55 井场上，副队长姜国仙和作业工王磊在调驴头，“还 差 2 厘米，再调一次。”在现场安全监督的作业大队 HSE办公室主任王庆荣严格要求。这是大庆油田推进 基层 HSE标准化建设的一个缩影， 163 支基层站队达标，使安全与生产相辅相成，不仅提高了基层队安全 管理水平，更实现了安全高效文明生产。 近年来， 大庆油田在基层标准化站队建设工作中， 突出大庆特色， 继承弘扬好大庆精神铁人精神和 “三 老四严、四个一样”等优良传统，做到继承不守旧，创新不丢根，强化履职观念，认清责任、承担责任， 以责促行、以责问效，从严落实“党政同责”“一岗双责”“失职追责”和“谁主管谁负责”“管业务必 须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任要求，消除了基层 HSE工作与日常生产作 业相脱节现象，提升了基层标准化站队的管理水平。 强化 HSE标准化培训， 为生产提供安全保障。 大庆油田以标准化模板为主要内容，培训 2532 名基层站 队长，作为推进基层标准化工作的骨干。在基层站队推广 HSE培训矩阵，一个岗位一个培训矩阵，一个操 作单元一项培训内容，强化现场实际操作技能，提升员工标准化执行能力，确保标准化建设在岗位得到有 效落实。大庆采油二厂第四作业区测试队，推行“三段六法一辨识”标准化操作，降低了高处坠落、机械 伤害等风险；大庆测试技术服务分公司按照“有图不用表，用表不用文字”的要求，推行标准化施工操作 规范和图解手册，一个动作一张图片，实现了同类施工的流程、标准和操作统一；大庆油田电力集团供电 公司实施变电专业巡视、操作、交接班、技术管理、缺陷管理、应急管理 6 个标准化”，实现了管理、操 作、设备、场地标准化。 明确岗位风险防控，夯实标准化站队建设基础。风险防控是基层站队标准化建设的重要内容，大庆油 田在基层站队开展了“写风险、控风险、消风险”活动。以联合站集输为例，他们划分为 234 个单元，分 解出 774 个作业步骤。如今，大庆油田基层站队识别风险 13 万余条，评价出二级单位管控风险 935 条，油 田级管控风险 10 项。大庆油田已建立起风险防控模板，固化了风险防控流程，风险防控实现标准化。 以“两册”为载体，让员工知道怎么做才是标准。针对操作标准多、操作规程多等问题，大庆油田组 织开展基层站队管理手册和岗位操作手册的编制、推广工作。以采油九厂新一联合站为例， 31 项资料优化 整合为 16 项，输油岗员工原来每天填写、整理、上报资料需要 2 个小时，现在只需要 40 分钟。通过实施 “两册”管理，让员工明确了在工作岗位上干什么、怎么干、干到什么程度，实现岗位管理的标准化。 强化责任落实和制度执行，真正做到生产安全两不误两促进。健全完善的制度体系是岗位责任心的基 础，大庆油田严格落实安全环保管理制度、操作规程和作业许可，在提高执行力上狠下功夫，杜绝“三违” 行为，预防事故发生。特别是在产能建设紧张的情况下，未能通过环评的泄洪区、湿地区块，做到坚决不 开工；增产措施达不到安全环保标准的基层站队，决不允许开工生产。大庆油田基层站队强化落实安全环 保职责，确保做到“全覆盖”，真正做到安全施工、清洁施工、文明施工。岗位责任制发源地大庆油田采 油一厂二矿北二注水站，坚持对岗位员工进行“岗位责任制的灵魂就是岗位责任心”的教育，并在此基础 上培育形成以“上标准岗、干标准活、交标准班”为内容的“三标”行为文化，夯实基础不动摇，执行制 度不走样，实现了安全生产。 昆仑能源黑龙江分公司以全员安全促全民安全 在前不久大庆市政府召开的安全会议上，中石油昆仑能源黑龙江分公司被授予“ 2015 年度全市安全生产标 杆单位”称号。这是该公司连续三年获此殊荣，该公司同时还连续七年获得“大庆市安全生产先进单位” 称号。一个成立仅 11 年、身处易燃