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公路造价中存在的问题及对策分析
随着我国社会经济的不断发展,公路工程的规模越来越大。但是随着全球经济一体化进程的深入,使得市场竞争越来越激烈。要想在激烈的市场环境中占得一席之地就必须对公路造价进行控制。无论是何种建筑工程,工程造价都是企业经济效益的有效保障。所以,加强公路造价是建筑单位首先要解决的问题,工程造价是一个建筑工程项目在施工建设过程中投入资金的总和,怎样把公路工程的造价控制在一定的范围内,提高资金的使用效率,对公路事业的发展有重要意义。本文通过笔者在公路工程中多年的工作经验以及相关文献的查找就公路造价中存在的问题进行深入的分析,并制定出一系列的整改措施,希望对我国公路事业的发展有一定帮助。 1 公路造价管理的流程 1.1 项目决策阶段 在公路建设过中要想控制好造价管理,要制定合理、科学、规范的项目决策,这一过程包括公路路段的勘测、相关数据的收集、公路工程的规模等。从当地的生活、经济、人文、地理等方面研究公路工程项目决策的合理性,对公路工程的全过程、全方位的调查论证。然后撰写公路造价估算分析报告,从而制定出公路工程造价表,如表1所示: 根据表1中的工程或者费用名称,对公路工程涉及到的各项费用都进行造价估算,根据实际的情况要把一切影响公路造价的因素都考虑到总造价表中,从而提高造价估算的质量,保证造价估算与实际情况相符。 1.2 公路项目设计阶段的 公路项目设计阶段是保证施工能顺利进行的基础,所以在设计过程中要根据公路工程实际的情况进行全方位设计,这一过程包括设计公路施工图、完善建立制度、设计施工技术和施工方案等,把公路工程造价控制在合理的范围内。同时要对公路设计竞争机制,保证设计人员能设计出高质量的项目设计。在设计过程中尽量把施工成本控制在最低。 1.3 施工阶段 公路工程阶段是把决策阶段、设计阶段制定的任务和方案付诸行动的过程。在公路工程施工阶段要加强合同管理,控制好公路工程施工中的变数,尽量按照合同签订的内容进行施工,减少合同的变更。如果在施工过程中遇到合同中没有涉及的内容,要及时上报给相关的领导,切不可私自做主单位工程的进度。通过分析和调查制定出科学合理的解决方案,同时要对施工的质量进行及时检查,如果发现质量不合格的工程要立即返工处理,从根本上提高公路工程的质量。 1.4 竣工阶段 竣工阶段是公路造价控制最后一道工序,在这一过程中要对每项施工费用核算清楚明白,在施工过程中用到的材料费、施工费、管理费、检查费进行统一整理,从而计算出公路工程的总造价。主要是防止出现漏报、虚报、假报的情况,提高资金的使用效率。要保证核算的内容和实际费用相符,从而提高公路造价的准确性。 2 公路造价中存在的主要问题 2.1 缺乏先进的公路造价管理理念 随着我国社会经济的发展,公路建设已经到了我国每一个角落,公路工程造价管理也取得了重要的发展和突破,但是仍然有很多建筑企业在公路工程造价管理理念比较落后,一直延续传统的造价方式,使得公路造价效率低下。公路建筑企业的相关领导对公路造价管理不重视,使得很多公路造价管理人员处理业务、知识掌握、职业道德以及造价管理意识不强,不能适应新经济时代下的发展模式。除此之外,相关的管理人员过度重视定额的统一性,使得公路造价管理很难展开。所以改变传统的造价管理模式,是目前很多施工企业要首先解决的问题。 2.2 公路造价人员的综合素质不高 在公路造价管理中,人为因素占有很大的比例。由于我国公路造价管理起步比较晚,再加上工程造价的范围比较广,很多造价管理人员没有经过系统的培训和学习,缺乏实际的造价管理经验,对公路造价相关的业务和工作都不够熟悉,严重影响了公路造价科学、合理、规范的管理模式。所以只有提高公路造价人员的综合素质,相关的领导高度重视这项工作,才能保证公路造价的质量和效率。 2.3 没有成立专门的造价审计单位 公路造价是公路事业发展和运行的根本,必须成立专门的造价审计机构才能为造价人员提供良好的造成审计环境。但是在公路造价审计过程中,很多公路施工企业对造价审计不重视,由财务部门来完成造价审计,导致很多造价审计的价值得不到发挥。没有成立专门的造价审计单位主要的原因是公路施工单位对造价审计不重视造成的。虽然有的单位也成立了审计部门,但是是由财务会计来完成造价审计,造成审计单位形同虚设,完全发挥不出原有的价值和作用,严重影响我国公路事业的发展和运行。 2.4 缺乏健全的公路造价监督体系 影响我国公路造价管理的原因有很多,但是最重要的原因还是在公路工程造价管理中缺乏一套完善的造价管理监督体系。首先是没有对监督管理人员具体的职责和权限
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