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乡镇生态扶贫调研报告  为进一步推进生态扶贫工作，筑牢山旱区经济社会可持续发展基础，拓宽贫困群众增收渠道，加快脱贫致富奔小康步伐。按照镇党委统一安排部署，镇党政综合办、林工站组织相关人员深入进行了认真调研，现就我镇生态扶贫情况报告如下：  一、基本情况  石哈河镇位于巴彦淖尔市最东端，为阴山北麓丘陵半农半牧地区，十年九旱、靠天吃饭曾是这里的代名词，也是多年来脱贫攻坚的主战场，全镇现有建档立卡贫困户1025户2075人。从国家八七扶贫攻坚计划到精准扶贫，石哈河镇始终把生态扶贫作为最大的基础工程和民生项目来抓，二十年如一日，充分践行了习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”发展理念。自2000年开始实施退耕还林工程以来，我镇累计实施退耕还林工程58.49万亩，2000年-2006年，累计实施第一轮退耕还林工程52.49万亩，其中退耕地还林15.86万亩、荒山荒地还林36.63万亩、纳入国家级公益林补偿范围22.14万亩；2015年-2017年，实施新一轮退耕还林工程6万亩，2505户农户（其中贫困户187户）共享生态建设政策红利。退耕还林绿了荒山富了百姓，2018年被巴彦淖尔市林业局评为全市绿化造林先进集体，为打赢脱贫攻坚战、深化产业结构调整夯实了发展基础。  二、主要做法  （一）推进退耕还林，持续释放“绿色红利”。鉴于我镇干旱少雨、环境恶劣、土地产出率低、贫困问题突出等原因，在实施退耕还林工程的过程中，我镇以增加林草植被覆盖率、实施生态环境综合治理为中心，构建“农民自愿、村委组织、政府引导、统筹规划、规模实施”的体制机制，在上级林草部门的指导下，坚持适地适树的原则，在退耕地上安排适合当地气候条件的柠条种植，不但有效遏制了水土流失，改善了生态环境，而且促进了地方特色产业的发展，增加了农民收入。  （二）加大管护力度，巩固退耕还林成果。为了确保退耕还林项目能够“退得下、稳得住、不反弹、能致富”，镇党委政府坚持“一分种植、九分管护”的原则，按照全国林地“一张图”要求，将退耕还林项目区和地方公益林按村组划分为87个责任管护区，各村委公益林聘用、录用护林员，按其管护范围、面积、难易程度确定护林员数量，共聘用415名护林员。严格执行《石哈河镇护林员管理办法》，加强退耕还林项目区管护工作，严格护林员管理考核，推进项目区禁牧工作，切实巩固造林成果，提升绿肺功能。严格执行禁牧政策，划分护林员责任区，发现偷牧者，同时处罚偷牧者和护林员。  （三）发展特色产业，推进绿色发展。利用退耕还林后续产业发展资金，培育壮大优势特色产业。一是培育发展温室蔬菜产业。镇党委、政府立足当地实际，在充分考察调研、尊重民意的基础上，以巩固退耕还林成果建设项目为引领，因地制宜将温室蔬菜逐步打造成带动贫困群众脱贫致富的富农产业。近年来，共建成巴宏塔、赵堡壕等集中连片100座以上设施农业示范园区5处，设施农业规模1911座。2019年发展温室芦笋种植60亩，亩产达到450斤，每斤售价14元，亩均效益达6300元，与北京新发地经销商达成稳定销售合作关系。2020年，新增芦笋种植100亩，总种植面积达160亩，推行统一育苗、统一机械、统一定植、统一管理、统一销售“五统一”管理模式，提高种植品质和收益，打造巴彦淖尔市最大的设施农业芦笋种植基地。通过园区务工和村集体经济分红，带动贫困户153户、293人。二是推广舍饲半舍饲养殖模式。镇党委、政府依托丰富的林草资源，结合巩固退耕还林后续产业养殖棚圈建设项目，大力推广舍饲半舍饲养殖模式，推进肉羊养殖规模化、标准化发展，累计新建标准化养殖棚圈3713座，培育发展标准化养殖场2处、舍饲精养户3000余户。通过限牧精养，牧业年度牲畜存栏稳定在60万头（只）左右，牲畜年出栏30万头（只），并实现了肉羊养殖“两年三茬产羔、四季均衡出栏”的目标。同时，通过“贫困户点菜、政府买单”到户产业扶贫项目实施，带动158户349名建档立卡贫困户从事肉羊养殖产业发展，人均纯收入达到20301元，极大推动了当地群众脱贫致富步伐。三是推进万亩节水高效示范种植园区建设。退耕还林项目的有力实施，极大改变了当地的气候条件，也为当地产业多元化发展提供了有利条件。为全面推进节水型社会建设，做好以水定地、以水定人、以水定产文章，镇党委、政府在广泛调研摸底、试验示范与外出洽谈合作的基础上，建设全镇万亩节水高效示范种植园，种植“张杂谷”谷子5500亩、甜糯特用玉米2000亩、蔬菜生产育种4215亩，实现亩均节水300立方米、收入突破2000元，与当地种植玉米相比，实现节水三分之二、效益翻三番，对极为干旱缺水的石哈河地区探索出一条生态优先、绿色发展、以农养牧的新路。四是建设高产稳产坝头地。我镇现有旱作农业耕地31万亩，按照生态