XX镇土地增减挂钩项目情况简介.docxVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 XX镇土地增减挂钩项目情况简介 上肖镇位于镇原县东南部，地处两市三县区结合部，是省农科院镇原旱地农业实验站所在地，庆镇二级公路和翟上公路成“丁”字形纵横全镇。全镇总面积168.2平方公里，耕地面积75641亩，其中山地30201亩、川地940亩、塬地44500亩。共辖11个行政村，103个自然村，8435户35335人，2017年底全镇人均纯收入8523元。现有建档立卡贫困户2276户9191人，贫困面25.8%，2014-2017年累计脱贫1385户6001人,贫困面下降至9%。  今年以来，按照县上的总体安排，我镇共实施土地增减挂钩项目1540亩，建成翟池怀镇、梧桐岔头、杨城东关3个土地增减挂钩示范点，截止目前，梧桐、翟池两个项目已全面完成，整理土地528户850亩。杨城东关村计划整理土地126户170亩，目前完成70亩。在具体工作中，我们主要突出了“四抓”：一是超前谋划抓主动。全县土地增减挂钩会议后，镇上先后3次召开不同层次的会议听取意见、积极谋划，最终确定翟池、梧桐两个村先行试点，总结经验，并成立由三名科级干部带队的专项工作组，深入村户调查了解、动员拆迁、落实到户。翟池怀镇、杨城东关各组织成立5人协调监督小组，分别负责搬迁动员、老庄旧院面积测量、协调矛盾纠纷等。二是广泛宣传抓氛围。通过召开乡村两级会议、群众代表大会，以会代训，广泛宣传。并利用“一户一策”帮扶干部入户契机，进户动员，同时，拉挂宣传横幅21条、张贴宣传标语50条、发放宣传单1000多份，为增减挂项目实施营造了良好的舆论氛围。三是规范操作抓质量。项目实施方案报县政府同意后，召开村民代表大会讨论通过，经县国土局勾图、测绘、设计，由镇原县惠达公司开工实施。及时签订安全生产责任书，镇村组干部包抓、靠前指挥，群众代表跟班作业、确保质量。四是强化责任抓督查。把土地增减挂钩纳入上肖镇2018年重点项目，明确责任领导，实行一天一统计、三天一汇报，主要领导每周巡回督查一次，坚持“实施前群众参与、实施中群众监督、实施后群众受益”的原则，确群众全面参与、项目质量达标、项目建站迅速。  下一步，我们将进一步加强宣传，在加快项目实施基础上提前谋划，做好已整理土地的二次利用。计划依托土地增减挂项目，在梧桐村建办700亩饲草玉米种植示范点1处；在杨城村建办500亩万寿菊栽植示范点；在翟池村建成500亩文冠果露地育苗基地，为全县20万亩文冠果栽植项目提供苗木，打造特色产业示范点，引导贫困群众尽快脱贫。  翟池村怀镇土地增减挂钩项目  翟池村位于上肖镇北部，全村共辖8个村民小组，现有农业人口834户3405人，耕地面积5985亩，人均占有耕地1.6亩。近年来，在危窑危房改造政策扶持下，翟池村新建农宅116套，农户自建维修160多户，有效解决了群众住房问题。按照建新交旧、拆旧复垦工作要求，在县政府支持下，我镇积极组织实施翟池村怀镇组土地增减挂钩项目。  翟池村怀镇自然村土地增减挂钩项目涉及农户310户，老庄旧院298处，测量面积360多亩，涉及贫困户31户。该项目报请县政府同意后，由村委会组织召开村民代表大会讨论通过，经县国土局勾图、测绘、设计，镇原县惠达公司于2018年3月19日开工建设，5月底结束，整理土地400亩，已完成全部建设内容。  下一步，我们将借助镇原县产业奖补政策支持，按照“四议两公开”民主议事程序，按照“三变+特色产业”发展模式，计划引导群众将整理的土地入股“镇原县宝利沣翟池农林专业合作社”，依托该项目建办500亩文冠果育苗基地1处，为全县20万亩文冠果栽植项目提供苗木，实现企业、农户收入双赢。  梧桐村岔头土地增减挂钩项目  梧桐行政村位于我镇政府驻地，全村共辖8个自然村859户3550人，耕地面积6868亩。2013年建档立卡贫困人口261户984人，贫困面27.72%，现有贫困户98户341人，贫困面9.7%。近年来梧桐村通过实施危窑危房改造新建农宅123套，农户自建维修190余户，2018年计划实施易地扶贫搬迁13户。按照建新交旧、拆旧复垦工作要求，我镇组织在梧桐岔头自然村先行试点开展土地增减挂钩项目。  梧桐村岔头自然村土地增减挂钩项目涉及农户235户，老庄旧院230处，其中贫困户28户，测量面积260多亩。由镇原县惠达公司于2018年3月19日开工建设，截止6月8日已完成整地、打埂、深松等建设内容，整理土地350亩。  下一步，我们将借助镇原县产业奖补政策支持，按照民主议事机制，将整理土地纳入村集体经营。按照“企业+支部+农户”发展模式，采取“统一规划、统一种植、统一管理、统一销售”运营模式，建办700亩饲