建筑公司组织机构设计分析.docx

文档仅供参考 文档仅供参考 PAGE # PAGE # 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 文档仅供参考 PAGE # PAGE # 2020 年 4 月 19 日 PAGE # PAGE # 2020年4月19日 建筑公司组织机构设计分析 关于大型国有建筑集团公司组织机构设计 现代集团公司的组织模式分两种 , 一种是事业部、分公司制 , 一种是母子公司制。事业部制与母子公司制都是对传统的集权管 理的取代 , 目的不是赶时髦 , 而是为了更快的市场响应。不同的企 业、不同的发展阶段采用的模式是不同的 , 如国内许多传统行业的 集团管理模式可能是事业部与母子公司制兼而有之 , 特别是建筑集 团, 由于国家资质管理的原来 ,集团公司作为一级法人 , 它的资质保 证是施工业绩与人才、设备等 , 因此集团公司必须有分公司或事业 部 , 同时实行母子公司组织模式。 我公司从 1999 年以来 , 对建筑施工行业进行深入研究 , 并经过竞标 的方式 , 赢得了多家大型建筑集团的认同 , 有幸为这些企业进行了 管理咨询服务 , 结合我们的体会 ,下面就大型国有建筑集团公司的 组织机构设计这一专题谈一点认识。 一、大型国有建筑施工企业集团公司组织机构调整的必要性 企业的组织机构极为重要 , 一切先进的管理技术和经验的运用都必 须经过组织机构才能取得实效 , 它影响与决定企业的运作效率与效 果。在经历了学习鲁布革经验、推广项目法施工、实施项目经理 负责制等一系列改革举措之后 , 中国施工企业总体的管理水平有了 显著提高 , 出现了一大批大型国有建筑企业集团。这些集团公司大 都沿袭计划经济体制下的企业组织体系与管理模式 , 因此对外界市 场环境的变化反应迟钝 , 新技术、新工艺、新材料的实际应用严重 滞后于科研 , 大量优秀的技术人才和管理人才外流。这些问题已经 影响到行业的发展和企业的市场竞争力 , 而这些问题很大程度上属 于企业组织理论的范畴 , 组织创新是摆在建筑业工作者面前的一个 重要课题 , 其中集团公司的组织机构的变革更是首当其充。 1．从集团公司的组织机构设置能够看出该企业的战略意图与经营 模式 企业组织机构是企业战略的实施的保证。因此 , 我们一般从企业的 组织机构设置上就能大略清楚该企业的战略意图。而且 , 这种组织 机构的设置 , 明显地反映该企业的经营模式 ,即经过设置哪些业务 与职能部门来确保公司盈利。当前大部分建筑集团公司仍以生产 经营为主 ,以建筑施工为利润来源 , 其战略意图明确表现了多揽活 来促进经营规模 , 以规模取胜于市场是其基本的经营理念 ,于是低 价竞争 , 垫资施工成为行业的鲜明特点。 由于集团负责开发项目 , 以项目经理负责制为经营管理模式 , 决定了项目的质量、成本与工 期是关键控制要素。 因此, 为了控制这些关键要素 , 在机构设置上 生产部门是齐全的 , 如技术质量部、工程管理部、经营管理部、市 场营销部等。 2．集团公司的机构必须适应形势进行调整 首先, 必须对集团公司的公司治理结构进行规范 ,形成现代企业制 度。这些大型集团公司 , 资产总量与年经营额都很大 , 像北京城建 文档仅供参考 文档仅供参考 PAGE # PAGE # 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 文档仅供参考 PAGE # PAGE # 2020年4月19日 集团总资产与经营额均达 160亿左右，深圳建设投资控股公司、上 海建工集团等两项指标均在 200亿以上。这类大型集团的一个共 同特点就是均为政府授权资产经营的国有独资企业。在没有实现 产权多元化的情况下，公司治理结构都不太规范。特别是集团董事 会建设大都流于形式。这对集团决策质量产生决定的影响 ，集团决 策质量取于董事会的决策质量，董事会的决策质量取决于董事会的 机构设置与议事规则的建立。因此在无法改变董事能力的前提下 , 机构与规则的建设确保董事会决策质量好坏的唯一选择。这是集 团公司的法人治理结构的重要内容。 景城集团组织机构图（点击此处看更清晰的放到图片 ） I 一里忡准昏应貝會 隶城第囲址堀机枸圈 工視gM筋 诊含计KB6 工視gM筋 诊含计KB6 saMI旳宜 8f 弄 Sfi A 1 1 卫 1 ￡? 11 工 企 丰 - ■1 人 理 越门 其次,企业组织机构的设置仍带有行政色彩 ，过份地受制于国家施 工管理体制。主要表现在技术性、行政性的机构过多 ，职能交叉过 多,对下行政指挥过多。如原景城集团公司 （改革前:）的组织机构 如上图所示。 随着WTC的加入,建筑行业的保护将马上不存在 ，大量外资企业将 会进入中国 , 肯定会对这些集团公司带来冲击 , 而且也会对国家的 施工管理体制带来冲击而改