人民法院应急预案.docxVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 人民法院应急预案 为积极防范和妥善处置人民法院工作中出现的各类突发事件、保障人民法院审判和执行工作安全，顺利进行，根据《中华人民共和国突发事件应对》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警戒和武器条列》、《人民法院司法警察暂行条例》、《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》等相关法律法规，成立处置突发事件应急指挥中心，确定了“预防为主、防控结合”，“重在疏导、防止激化”，“统一指挥、协调配合”，“临危不乱、果断处置”等工作原则。制定本预案。　　  一、突发事件的界定和分级　　  （一）本预案所指的突发事件是指：提押、看管刑事被告人及庭审、执行、涉诉信访等审判执行环节中容易出现的刑事被告人逃跑，当事人自残、自伤或行凶、突发重病，当事人、旁听人员扰乱审判、接访秩序，被执行人围攻、殴打干警等突发情况；造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，严重损害司法权威、妨碍审判和执行活动、危及法院安全，需要采取应急措施予以应对的紧急情况。　　  （二）突发事件的分级 　　  按照可控性、严重程度和影响范围，突发事件原则上划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。 　　  1、一般突发事件是指事态比较简单，仅对较小范围内的公私财产、人身安全和办公秩序造成危害和威胁，已经或可能造成个别人员伤亡或财产损失，但只需要本单位人员就能够处置的突发安全事件。 　　  2、较大突发事件是指事态比较复杂，仅对本单位范围内的公私财产、人身安全、和办公秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失等后果，但只需要相关部门指导就能够处置的突发安全事件。 　　  3、重大突发事件是指事态十分复杂，对辖区内的公私财产、人身安全、政治稳定和办公秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失等后果，需要区专业应急机构或事件主管单位调度有关部门相关单位联合处置的突发安全事件。 　　  4、特别重大突发事件是指事态非常复杂，对全区政治稳定、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失等后果，需要县维稳组办统一协调、指挥各方面资源和力量处置的突发安全事件。 　　  二、组织体系及职责　　  （一）应急组织机构　　  和布克赛尔县人民法院应急领导指挥中心，办公地点设在司法警察办公室。指挥长：布会·乌塔(院长)，副指挥长：波拉提（副院长），指挥长不在院时，由副指挥长负责。指挥中心成员为全体法警和法院应急小分队。　　  （二）组织机构下设组织　　  1、办公室负责后勤保障，具体职责：负责车辆、器械调配、后勤保障工作，并与公安、武警等相关单位建立经常性联系，遇重大突发事件难以控制时及时向相关单位请求支援。 　　  2、法警大队根据实际情况和处突需要，为有效组织、调动警力及行动，由指挥长临时调配，法警队长应迅速召集人员准备装备、警械、做好出警准备。　　  3、应急小分队由法院执行局、立案庭等庭室年轻干警组成，由指挥长统一调配。　　  三、具体应急处理措施 　　  突发事件发生后，现场处置人员应及时上报突发事件应急指挥中心，突发事件应急指挥中心指挥长应根据情况确定突发事件级别，通知相应的部门进行处置行动，并立即调动应急组织开展相应的工作，同时应根据指挥长的指令在规定的时间内组织相关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护等基础处置工作。 　　  （一）判断为一般突发事件的由现场处置部门的负责人负责，该部门全体人员为处突行动人员，需要增加警力，由该负责人上报应急指挥中心，由指挥长临时调配处突行动组参与行动，处突行动组组长必须立即召集本组成员立即赶往现场。处突行动组组长必须随时向指挥中心报告事件的详细情况。同时，由突发事件指挥中心在接到报告后，立即调动相关部门做好准备开展工作。 　　  （二）判断为较大级别突发事件的，由指挥长临时调配法警大队参与行动，该部门全体人员必须参与处突行动，法警队长必须立即召集本组成员立即赶往现场。法警队长必须随时向指挥中心报告事件的详细情况。　　  （三）判断为重大或特别重大突发事件的院长指挥，由突发事件指挥中心在接到报告后，立即调动法警大队做好准备开展工作。因突发性事件滋衍其它事件发生，目前采取的应急救援能力不足以控制发展形势，需由多个单位应急机构、事件主管单位同时参与处置的，由法院及时上报县维稳办，由县维稳办视事态发展负责协调和指挥其它相关单位参与处置工作。　　  四、应急防范措施