当前社会 热点难点分析.ppt

“中等收入陷阱” 西方国家在不同时期渐次出现的矛盾和问题，在我国相对短的时间里都集中表现出来。一些国家和地区的发展历程还表明，国民收入从中等收入向高等收入提升时期，往往是经济容易失调、社会容易失序、人们心理容易失衡的“阵痛期”。 拉美和东南亚一些国家陷入“中等收入陷阱”，除了经济发展模式转型滞后，一个重要原因就是大批农民进入城市后，基本享受不到社会保障和公共服务，成为城市的边缘人群。 问诊 “发展方式病” 重国际市场、轻国内需求；重低成本优势、轻自主创新能力；重物质投入、轻资源环境；重财富增长、轻社会福利水平提高——长期形成的传统发展方式。 这样的发展方式不够注重结构的优化、效益的增加、过程的可持续和成果的共享，难以实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一。 这样的发展方式与国际金融危机“双碰头”，会产生强烈的共振效应。虽然金融风暴没有正面冲击中国，发展方式依然有病存在。 六个更加 更加注重推进结构调整； 更加注重加快自主创新； 更加注重加强节能环保； 更加注重城乡统筹和区域协调发展； 更加注重深化改革开放； 更加注重保障和改善民生。 切实抓好维护社会大局稳定工作，有效防范各种潜在风险，善于趋利避害，积极化危为机，努力实现经济社会发展预期目标。 前所未有的特征 前所未有的机遇 前所未有的发展 前所未有的困难 前所未有的抉择 政府职能四个方面 经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。 进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 社会管理要义 社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。 三个“最大限度” 加强和创新社会管理，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。 加强和创新社会管理 根本目的：是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。 基本任务：协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。 做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。 杭州成立社工委 800多万常住人口的杭州，成立社会建设和社会管理工作委员会，由市委书记任主任，市长任第一副主任。 下设机构：综合、社会建设、社会管理、社会文明4个办公室。 近期重点工作：建立社会建设和社会管理新体制；构建大调解工作体系；深入发展和谐劳动关系；整治征地拆迁突出问题；开展价值观实践活动；提高网络舆情处置能力；建立流动人口服务管理新体制；菜篮子；交通整治…… 加强对经济社会发展中重大问题的政策研究 一是坚持科学发展和转变发展方式，努力解决发展的不稳定、不协调、不平衡和不可持续的问题。 二是推进社会公平正义，认真解决地区、城乡发展不平衡和收入分配不公的问题，做到无论任何组织、任何个人，在宪法和法律面前一律平等。 三是促进经济社会协调发展，改变“一条腿长一条腿短”的现象，重视发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业。 四是坚持依法治国，建设社会主义法治国家，特别要保证司法的独立和公正。 五是深化经济体制改革和政治体制改革，从制度和体制上解决影响经济社会发展的深层次问题，使国家长治久安。 富裕之后的幸福危机 中国幸福指数排名第一的城市是杭州。 亚洲幸福指数排名第一的国家是不丹。 不丹经济增长有望8%，贫困率有望下降到15%。但是，市民正在遭受“幸福危机”——经济快速增长，进口汽车太多，汽油大量进口，财富增加的同时，也增加了民众的欲望值。 一些家庭有四五辆车，一些市民逐渐接受西方消费文化，青年逐渐脱离农村来到城市，而他们在城市的失业率达到9%。 如何应对“幸福指数”危机 不丹政府采取多种措施，认为最重要的危机是民众价值观的偏离。 我们偏离了国民幸福指数（包括心理感受、生态、健康、教育、文化、生活标准、休闲时间、社区活力、好的政府治理），变得和很多国家一样物质化。 当前中国社会热点难点问题解析 主讲：王曙光教授