可持续发展的涵义及其实现的基本条件与手段的探讨..pdfVIP

可持续发展的涵义及其实现的基本条件与手段的探 讨 [ 08-10-29 08:53:00 ] 作者：杨发明 许庆 瑞 编辑： studa0714 摘要：本文在分析可持续发展的涵义与其实现的必要条件之 后，从约束程度的角度将可持续发展分为三类：安全意义上的可持续发展、补 偿意义上的可持续发展和动态过程意义上的可持续发展，并对各类可持续发展 的涵义与实现手段进行了初步的探讨。 关键词：可持续发展 安全性 补偿性 动态性 一、可持续发展的基本涵义 环境对于经济发展的制约作用使得人们对工业革命之后带来的影响及发达国家 经济发展模式进行了反思，开始重新重视人类在生态系统中的位置，寻求长期 生存和发展的道路。在 1972 年斯德哥尔摩会议上一种崭新的发展思想——可持 续发展思想便应运而生。 对可持续发展的定义国际上众说纷纭，莫衷一是。 [1] 目前普遍为大众所接受 的、比较权威的是 1987 年提交世界发展和环境委员（ WCED）的报告“我们共同 未来”中的定义：满足现有一代的需求而不损害将来几代人满足自己需求的能 力。 [2] 这一定义的两个根本点是： ·满足现一代的基本需求，否则现一代无法生存； ·不损害下几代满足自己需求的能力。然而它仍有诸多不足，如： ·基本需求和满足需求的能力分别如何度量？因为为实现过高的基本需求完全 有可能损害下一代的利益； ·如何判断将来几代人满足自己需求的能力未受到损害？ ·只考虑代与代之间的公平，而未考虑国与国之间的公平，即不同国家由于经 济发展阶段不同，是否可持续发展的要求也不同？ 由于以上定义的模糊性与不可量化，后来的学者如 Pearce 等则从“发展”这一 概念的内涵与“可持续性”这一概念的内涵两方面来界定可持续发展的涵义。 根据大多数学者的意见，“发展”（ Development ）这一概念不同于“增长” （Growth）这一概念，“增长”针对的仅仅是某类经济参数（主要是指 GNP） 而言，而“发展”则不仅包括经济参数， 还可以包括其它非经济参数，可以将 它看作是包含一组社会期望目标的一个向量，这组目标或子向量包括人均收入 （或GNP）、健康卫生、教育、 资源可获得性、公平分配等等，“发展”内涵 指的是这些要素的加权总和。 “可持连性”则指“发展”这一向量不随时间减少。它可以有两种理解：一是 在未来一段时间内，向量的变化都是非负的，可以称之为强可持续性；二是向 量变化的方向是非负的或者说向量变化的总量是非负的，可以称之为弱可持续 性。强可持续性与弱可持续性无非是用于比较的时间点与时间段的选择不同， 强可持续性要求使用时间维上的任意小的两段时间的向量值加以比较，其要求 明天的“发展”值不比今天的小；而弱可持续性的时间段则可放宽到较长的时 间，甚至只要是下代人的“发展”值不比这代人的小就满足。 这一定义有其内在的规范性，首先“发展”的内涵即这一向量的度量受到人们 不同价值观的影响，其次用于“可持续性”问题的决策时间尺度往往是有限的 而客观上要求可持续性的时间维必须是无限的或者至少是相当长的，否则可持 续性的讨论便是无意义的。 虽然可持续发展的真正涵义还显得相当模糊。 [3] 这不仅在于概念本身所含内 容的复杂性，也因为从自身环境问题出发的不同团体的人们对发展和可持续性 有不同的理解 [4] ， 但它至少为我们全人类的发展指明了正确的方向。本文上 面可持续发展的基本定义（即“发展＋可持续性＝可持续发展”）出发，根据 其外延的差异对可持续发展实现基本条件以及基本条件的约束程度差异将可持 续发展分为层次不同的三类，并对其实现手段进行了初步的探讨。 二、可持续发展实现的基本条件 在可持续发展刚刚兴起的今天，人们往往会混淆可持续发展的内涵与其实现的 最低条件之间的区别。如何达到可持续发展，人们尚没有明确的认识，也就是 说