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- 2021-03-05 发布于江苏
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现代综合运输体系发展思绪
现代综合运输体系,是指适应于一个国家或地域经济地理要求,多种运输方法分工协作、优势互补,采取现代优异技术实现一体化交通运输系统总称。具体为:基于多种运输方法技术经济特征和可连续发展思想,建立形成符合区域经济地理特征和社会经济发展要求多种运输方法优化配置交通基础网络系统,采取现代优异技术和合理运输组织方法,在物理上和逻辑上实现运输过程各个步骤无缝连接一体化运输系统有机集成。 综合运输体系包含两个系统:一个是交通基础网络系统,是实现运输基础;一个是一体化运输系统,是运输服务和体系效益效率最终表现运行系统。宏观政策引导和组织管理自始至终落实于这两个系统中,是现代综合运输体系形成和运行必备支持条件,也是中国现代综合运输体系建立和完善关键。它所表现发展理念和具体政策方法,对于综合运输体系发展方向、结构形式和建设关键含有根本性影响作用。 一、中国现代综合运输体系发展基础思想 交通运输是现代经济社会赖以运行和发展基础,交通运输发达程度直接组成对经济发展支持力度、大家生活质量表现和产品国际竞争力高低等。至现在为止,中国交通运输还没有完成大发展过程,总量规模和质量和中国经济地剪发展需求全部还存在着较大差距,还不能有效地满足中国工业化和城市化发展需要,不能对经济社会发展提供足够有力基础支持。同时,交通运输又是占用资源和消耗能源较多产业,在给人类社会带来便利、克服空间距离阻碍同时,占用了大量土地资源,带来了环境质量等负面问题;而且,中国人口总量多,人均资源容量和环境容量全部大大低于发达国家水平,甚至低于世界平均水平,交通运输发展受资源约束性强。所以,中国综合运输体系发展,将面临着怎样愈加快地发展和更有效地利用有限资源问题,既不能因为强调发展而造成较为严重环境破坏和损害后代人需求,也不能因资源和环境保护,片面地了解可连续发展内涵而制约交通运输发展,阻碍经济发展和大家生活质量提升,要将提升人类生存能力和生存质量作为社会可连续发展关键内容。 由此,未来中国交通运输发展基础思想应是:在可负担得起资源和成本消耗情况下,建立能够较有效地满足大家出行和货物运输需要,并发明愈加好生活和工作环境交通运输系统。 二、现代综合运输体系发展思绪 依据中国交通运输现实状况基础、未来社会经济发展对交通运输需求、资源和环境条件和世界科技发展趋势,未来中国现代综合运输体系建设发展关键思绪应是: (一)以加紧发展为专题,在发展中进行结构优化 经济发展是一个以交易费用下降为关键,劳动分工和制度变迁循环累积、互为因果过程。交通运输改善是实现生产力水平提升、交易费用降低和促进市场扩张等极其关键手段。现在,交通运输全方面担心情况虽已得到缓解,但这是一个低水平、临时、非全方面性缓解,多种运输方法交通基础设施仍然微弱,交通运输系统整体效率和服务质量不高,运输成本还未有效降低,还不能有效地满足中国工业化和城市化发展需要,不能对经济社会发展提供足够基础支持,和中国经济地剪发展需求存在着较大差距。未来20年,中国仍处于工业化加速发展期,经济总量快速增加,城市化进程增速,到,中国交通运输需求总量将达成现在2.5-3倍左右,假如没有交通运输大发展和立即提供足够基础条件,确保其应有机动性和便利性,中国工业化进程就会受到制约,大家生活质量也将受到很大影响。所以,未来中国综合运输体系建设,还需要继续以发展为专题,继续支持多种运输方法完成大发展过程,经过增加总量规模,提升中国交通运输机动性和通达性,增强对未来社会经济发展支持能力,并在发展过程中根据多种运输方法合理分工和协作,加紧符合未来发展需求主导运输方法发展,经过增量调整和存量升级,使多种运输方法之间结构和布局逐步趋于优化。 (二)充足发挥多种运输方法优势,发展综合运输网络系统 发达国家运输结构是多种运输方法经过市场竞争形成结果,代表了现代社会文明发展趋势。中国交通运输正处于大规模建设发展过程,含有后发优势,应充足分析和借鉴发达国家交通运输发展经验和最新发展趋势,在发展过程中实现跨越,少走弯路,在大发展过程中不停实现和完善多种运输方法合理分工和协调发展。在计划思想上,要充足表现社会进步性,要将时间效率、便捷性、个性化需求作为关键衡量标准,要考虑多种运输方法互补和相互促进作用,要以实现整个大系统高效率为目标。 公路:要形成层次结构合理、完善基础网络系统,骨架干线要高速化,次干线要快速化,支线要密集化。 铁路:铁路路网系统应着重于干线和通道,要形成和地理空间和大运量流向相适应较完善框架网络布局,而没有必需形成一个普遍高密度网络。 内河和沿海水运:要充足利用现有江、河、海自然条件和结合水资源综合开发利用,形成江、海运输大通道和水系
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