突发公共卫生事件应急专项预案.docxVIP

Xxxx突发公共卫生事件应急预案 一、背景： 突发公共卫生事件是指忽然发生、造成成者可能造成社会公众健 康严重损害重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职 业中，和其它严重影响公众健康事件。因为人类不能估计新 传染病何时出现，所以我们必需作好迎接它们充足准备，组织架构 和运行机制。有效预防、立即控制和消除突发公共卫生事件危害， 保障全镇人民身体健康和生命安全、维护社会稳定和经济发展，依据 《中国传染病法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家 收灾防病和突发公共卫生事件信息汇报管理规范》相关要求，特制 定本预案。 二、指导思想和目标 制订本预案指导思想是：强化领导，统一指挥；明确责任，健 全机制；科学预防，有效实施；通畅信息，快速反应，目标是发认为 早、控制得住、处理得好。确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及 时采取有效方法，快速控制和消除突发公共卫生事件危害。 三、预案开启条件： 在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即组织相关人员， 对事件性质进行评定，如是突发公共卫生事件，立即汇报县卫计委， 并立即开启本预案。 突发公共卫生事件应该含有以下多个特征； 1、含有突发性，它是忽然发生，是突如其来，通常来说， 是不易估计事件。比如中国部分地方发生非经典肺炎。 2、含有公共卫生属性，它针正确不是特定人，而是不特定 社会群体，它范围包含重大传染病疫情，群体性不明原因疾病， 重大食物中毒和职业中毒，和其它严重影响公众健康事件。重大 传染病疫情是指传染病在集中时间、集中地点发生，造成大量 传染病病人出现，其发病率远远超出日常发病水平，如本辖区出 现鼠疫、霍乱和肺炭疽首发病例；连续出现2例以上鼠疫和肺炭 殖疫情；霍乱暴发疫情。乙类传染病暴发或多例死亡。群体性不明 原因疾病是指在一定时间内，某个相对集中区域同时或相继 出现多个共同临床表现患者，又临时不能明确诊疗疾病，这种疾病 可能是传染病。如罕见传染病；新出现传染病；群体性或出现死 亡病例免疫接种事故；造成危害健康水污染；也可能是群体性疾 病；食源性、水源性疾病暴发。中毒是指因为吞服、吸入有毒物质和 人体接触所产生有害影响。重大食物和职业中毒事件是指，因为食 物和职业原所以发生人数众多或伤亡较重中毒事件。如职业中 毒和农药、鼠药或其它有毒化学品引发危害严重急性中毒事件，另 外还有因自然灾难引发疫情和中毒事件。 3、对公众健康损害和影响要达成一定程度，即，判定一个发生 了事件是否为突发事件，除了要看其是否含有两个特征外，还要看 该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害，或从发展 地势看，属于可能对公众健康益成严重影响事件。突发事作您不能 简单看成是一个公共卫生间题，它所带来是一个社会问题，它后 果是会带来一定社会危害。 四、突发事件监测、预警 防病站负责开展突发事件监测、预警日常工作，建立乡村两级 突发事件监测和预警网络，根据《国家故灾防病和突发公共卫生事件 信息汇报管理规范》程序和时限，汇报发觉突发事件潜在隐患或 者可能发生突发事件。 五，城关镇防病站成立突发公共卫生事件领导小组和应急处理小 组，并指派专员负责突发公共卫生事件汇报和资料管理。 六、突发事件信息搜集、分析、汇报、通报制度 我站各科室及工作人员发觉； （一）重大传染病疫情汇报范围 1、辖区内出现鼠疫，霍乱和肺炭殖首发病例；连续出现2例以 上鼠疫和肺炭殖疫情；霍乱暴发疫情。 2、乙类，丙类传染病暴发或多例死亡，或以往在本区未发生法 定传染病疫情。 3、罕见传染病； 4、新出现传染病； 5、上级卫生行政部门要求重大疫情。 （二）其它突发公共卫生事件汇报范围和汇报时限 1.食源性，水源性疾病暴发； 我: 2.职业中高和农药、鼠病成其它有奇化学品别起危常严重急 性中毒事件； 3、群体性不明原因疾病； 4、群体性或出现死亡病例免疫接种事故； 5、造成危害健康水污染、放射性物质泄漏等事件； 6、自然灾难引发疫情和中毒事件； 7、上级卫生行政部门要求其它重大公共卫生事件。 8、汇报时限：发生或可能发生重大食物和职业中毒事件， 应该在2小时内向县卫生行政主管部门汇报后，应该立即组织力量对 汇报事项进行调查核实，确证，采取必需控制方法并立即汇报调查 情况。防病站各科室，村级卫生机构，个人发觉突发事件隐患，应该 立即向站领导汇报，不得隐瞒、缓报，说报。任何村级卫生机构和个 人未经同意，不得随意公布突发事件相关信息。 七、突发事件应急处理技术和监测机构及其任务 突发事件发生后，站内应立即采取以下方法； 1、组织相关人员对事件发生原因，包含人群和地城范围， 危害程度及发展趋势进行调查，初步判定事件类型，立即书面向县 卫生局关键领导汇报，提出是否开启应急预案提议。 2、依据突发事件情况，进行现场控制，预防事态扩大。 3、对易感人群和其