莆田港总体规划报告-第八次修改精品.docxVIP

莆田港总体规划 （报批稿） 一、规划背景 莆田港是福建省沿海地区性重要港口。 1983 年莆田建市以来，随 着秀屿、东吴港区的开发建设，莆田港建设逐步加快，港口发展渐具 规模。自“九五”期开始，尤其是进入 21 世纪以来，港口吞吐量呈现 出快速增长态势，为福建中部地区、尤其是莆田市经济发展作出了较 大的贡献。加快港口发展已成为当前的主要任务之一。 1991 年由交通部水运规划设计院和福建省交通规划设计院编制 的《湄洲湾港口总体布局规划》 ，对湄洲湾的建港条件、岸线利用以及 主要港区的功能分工均有明确的结论，指导了湄洲湾内港口岸线资源 的有效利用，以及湾内港口“八五” 、“九五”期的建设。 1998 年由福 建省交通规划设计院编制的《莆田市港口总体布局规划》经福建省人 民政府批准实施以来，对莆田港的开发建设起到积极的指导作用。但 随着国内外经济形势发展，经济全球化为处于东南沿海对外开放前沿 的莆田港带来很大机遇，原有规划已不能适应港口发展要求；福建省 做出了发挥沿海港口资源优势，加快港口开发，促进经济发展，建设 对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略决策；莆田 市提出建设产业集聚强劲、配套功能完善、生态环境优美的湄洲湾港 口城市的战略目标； 《港口法》的颁布实施，要求港口管理部门加强港 口规划和岸线的管理工作；现代港口朝着规模化、集约化发展，并与 临港工业结合，发挥综合运输及流通节点的功能。这就需要根据新的 宏观经济、产业布局、结构调整、港口发展等要求，对莆田市港口及 其岸线利用情况进行科学的规划和管理。 受莆田市港口管理局委托， 交通部规划研究院自 20XX 年 10 月正 式开始本次规划的编制工作。规划的重点是：以莆田市城市、岸线、 港口为研究对象，在分析港口发展现状、和进一步调查岸线资源的基 础上，根据新的发展形势和城市规划的要求，围绕进一步发挥莆田港 在建设海峡西岸经济区中的作用，研究莆田港在新时期的总体发展方 向，明确港口总体发展的战略构想，协调港口与城市、港口与产业的 发展关系，调整结构，改善布局，并开辟更大的发展空间，提出各港 区的功能及布局规划意见，在此基础上给出莆田全港总体规划。 二、规划原则和方法 1、规划原则 （ 1）在福建省沿海港口布局规划的指导下， 充分发挥莆田港在福 建省中部地区的交通枢纽作用。 （ 2）充分适应福建省区域经济发展战略和整体产业布局的需要和 莆田市的城市规划发展目标，注重综合开发和功能拓展，坚持以 市场为导向，加快港口开发并协调与城市规划和发展的关系，做 到“统一规划，协调开发，分期实施” 。 （ 3）在港口发展中注重结构调整，改善港口布局。 （ 4）落实科学发展观， 贯彻可持续发展原则， 加强基础设施建设， 注重港口功能完善，实现港口向规模化、集约化、现代化方向发 展。 2、规划方法 规划中主要采用系统工程、数学模型及专家咨询、调查等方法。 3、规划范围 规划区域包括莆田市辖内岸线及相关陆域和水域。 4、规划期限 规划基础年为20XX年规划水平年为20XX 20XX年，并兼顾长远发 展。 三、规划的主要结论 1、莆田建市以来，随着秀屿 10 万吨级 LNG、5 万吨级多用途码头、 万吨级通用散杂泊位及电厂煤炭过驳等码头的建设，莆田港的发展有了 日益显著的变化。莆田港已成为莆田市经济发展的重要平台，煤炭、矿 建、粮食、LNG等大宗散货运输的重要口岸和临港产业的重要依托，在莆 田市、闽中地区经济发展、对外开放和综合运输中发挥了重要作用。当 前，莆田港存在的主要问题是：港口基础设施不能满足需求；港口资源 优势没有得到充分发挥；港口功能单一；整体集疏运能力亟待提高。 2、 贯彻福建省建设海峡西岸经济区的发展战略和莆田市建设湄洲湾 港口城市战略，莆田市经济发展和产业结构调整，进一步扩大对外开放 等，对港口发展的需求日趋旺盛，规划期内莆田港吞吐量将保持持续快 速增长：预测20XX年、20XX年莆田港总吞吐量分别为 3000万吨和6000 万吨，其中外贸货物吞吐量为 800万吨和2100万吨。LNG等液散货、煤 炭、矿建材料、木材是吞吐量的增长热点。 3、 莆田港的性质概括为： 是福建省沿海地区性重要港口，全省综 合运输网和海峡西岸经济区港口群的重要组成部分；是莆田市经济、 社会发展的重要支撑、 对外和对台交往的重要窗口； 是湄洲湾 （北岸） 临海工业带开发、建设的重要依托。随着向莆铁路建成和综合运输网 不断完善，莆田港的腹地范围将向内地延伸，并成为闽中及江西等中 部部分地区的重要出海口和发展经济、吸引外资、参与国际经济交流 的战略资源，在区域经济社会中的作用将进一步提高。莆田港的发展 以能源、原材料和通用散货运输为主，大力发展临港工业，扩大对台 直航运输，积极拓展物流、商贸、信息、旅