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工程项目可行性研究汇报作用及编制存在问题分析
1 可行性研究汇报关键性分析
从工程项目建设关键程序来看,项目标可行性研究汇报研究和编制是建设项目程序中不可或缺关键步骤。
工程实践经验表明,可行性研究在项目建设前期,是工程项现在期工作一个关键阶段,是在项目建设书同意后、做出投资决议之前,经过多个渠道和手段对该建设项目实施技术、经济论证过程。从其作用来看,可行性研究汇报是对一个具体建设项目进行决议关键依据,亦是进行设计文件编制及工程项目后续工作有序开展纲领性文件。
大量理论分析和统计资料显示,对于一个具体建设项目而言,可行性研究汇报编制优劣将直接关系到整个项目建设盈利水平,甚至于关系到一个企业成败,对于建设工作者而言,合理地编制建设项目标可行性研究汇报是一门必需要掌握基础技能。
2 现在编制可行性研究汇报常见问题
分析环视当下可行性研究汇报编制工作,问题关键集中在以下三个方面。
2.1 编制形式缺乏全方面性
从目前建筑市场实际情况来看,建设单位通常不太重视建设程序,所以对项目可行性研究汇报重视程度不够,简单托付给工程咨询单位,常常因为后者又存在着争项目、赶时间现象,造成可行性研究汇报在编制机制存在着很多漏洞,最终反应在汇报书上就是在应设篇章结构上缺失,在可行性汇报中,可能出现问题有以下几点。
(1)未能根据要求单列节能篇,项目能耗指标计算和分析不满足建筑节能要求,或节能方法缺乏针对性,相关部门审批意见缺失。
(2)缺乏具体建设进度计划。
(3)在设计方案中,缺乏方案比选及方案推荐相关叙述,相关章节风险分析不具体,甚至缺失。
(4)对外部配合条件研究缺乏深度或根本无法落实实处,部分必需协议性证实材料缺失。
(5)附图也存在不齐全问题,如平面图、平面部署图、区域位置图不全方面,或是缺乏依据,或图中百分比和要求不相符合等等。
2.2编制内容缺乏深度
可研汇报编制内容深度不够具体表现在以下多个方面。
(1)可研汇报不一样程度地和行业标准内容和深度要求有所偏离。
(2)汇报总论不能直观地显现全貌,未能一目了然、提要挈领。
(3)缺乏市场相关估计数据,对中国外两个市场需求估计缺失,未能对中国生产能力进行科学合理地定量分析,对市场销售估计、价格和产品竞争力缺乏客观分析,造成后期相关评价缺乏了科学依据。
(4)从可行性汇报内容深度上看,对拟建项目标规模、产品方案技术指标和经济指标缺乏细致地比较和分析,未能形成叙述性文件。
(5)在设计方案上,缺乏比选,选择方案、工程设计方案、设备及技术方案等等设计上单一化,缺乏可选择余地。这么一来也深入引发了投资估算方案技术经济分析单一问题。
(6)只关注于建设产品本身,缺乏环境保护篇内容深度分析,有些汇报中仅仅是做了个环境影响汇报表,不符合要求深度要求。
(7)资金起源落实不具体。
2.3 可行性研究汇报经济分析数据不实
(1)在生产规模编制上,其确定标准和计算过程不够详实。
(2)在设计方案确实定上标准性不强,关键生产设备计算方法缺失。
(3)节能篇中有时仅仅是泛泛而谈,没有具体节能指标和方法。
(4)投资估算中,缺乏关键设备咨询价格相关资料,对应工程造价定额、标准缺失。
(5)经济评价中,缺乏对基础数据起源调查、研究,其可靠性和真实性得不到确定,表现为随心所欲地借助于部分自定财务三率和参数等等进行评价缺乏科学性和客观性。
3 几点提议
3.1 严格遵守行业标准
国家相关主管部门已经从行业特点出发,对项目建设可行性研究汇报编制内容、深度要求等等进行了科学分析,并制订出了行业标准,而且伴随实际发展和需要不停地修改和补充,客观性和科学性很强,我们在进行可行性研究汇报编制时必需严格“对号入座”、切忌主观更改。
3.2 全方面且细致地编制可行性研究汇报总论
大量工程实践经验表明,总论一章必需提要挈领,让人一目了然,项目提出背景、研究工作依据和范围必需要具体直观,对于后面各个章节汇报结论也必需在总论中有所概括,提要挈领,使项目标决议者能够一目了然。尤其要明确总论中结论部分和项目“四性”,对于项目技术经济指标所处水平怎样、项目标技术和经济可行性怎样,在总论中必需给出明确结论性见解和意见。
3.3 摆正需求估计和拟建规模因果关系
经过广泛、周密中国外市场需求、市场供给调查和以次为基础进行客观、科学分析计算估计项目合理建设规模。
3.4 精心比选工程技术方案
每个工程全部要求有项目组成、技术起源、生产方法和关键技术工艺、设备选择等原因在内2、3个多方案关键技术经济指标比选,有比较才能有判别,才能确保工程可行性和经济合理性。
3.5 明确投资估算依据和标准
投资估算中,应说明投资估算依据方法和标准,必需附表应齐全,以论证投资估算合理性。对引进技术、设备,应说明引进理由,并提供设备内、外分交、技术设备水平、报价等最直接可靠资料,
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