开展油气环境安全隐患排查专项整治工作的实施方案.docx

开展油气环境安全隐患排查专项整治工作 的实施方案 近期以来，我区连续发生两起输油管线破裂引发的原油环境污染 事件，引起了区委、 区政府的高度重视和社会各界的普遍关注。 为进 一步加强输油气管道安全管理， 坚决遏制原油管道泄漏污染环境事件 多发频发被动局面， 确保人民群众生命财产安全和环境安全， 区政府 决定在全区开展一次油气环境安全隐患大排查， 最大限度的消除污染 隐患。现将有关事项制定方案如下： 一、时间安排 排查工作从 5 月 19 日开始至 6 月 19 日结束，为期 1 个月。 二、排查重点 （一）各油气开发企业输油、 输气管线，原油集输站点、 联合站、 油气贮存库站、天然气净化厂等油气场站点。 （二） X水库、X水库、X水库等城镇居民集中式饮用水源地保 护区。 （三） 未实现管输使用罐式储存的井场、污水污泥集中收集点、 油气运输车辆等油气设施设备。 三、排查方法 （一） 油气企业自查。 各油气企业要按照区政府 《关于进一步加 强环境保护工作的意见》（X政发〔X〕12号）和《X区突出环境问 题整改工作方案》（X办发〔X〕15号）的要求，制定本企业排查工 作方案， 落实工作责任， 全面开展隐患排查自查工作， 发现环境安全 隐患的， 立即予以消除， 暂时无法消除的， 制定整改措施限期予以整 改。按照行业规范要求， 重点对输油气管线、 各输油气场站点进行一 次全面彻底排查， 对超过设计服务年限和严重老化的设施设备进行全 面细致的排查检查， 发现的重大污染隐患要制定切实可行的整改方案 限期整改；要加强对单井储油罐及原油拉运过程中的环境安全排查， 坚决杜绝 “跑、冒、滴、漏 ”隐患对环境的威胁；要加强输油气管线巡 查检查，把人防和技防有机结合起来， 严肃查处油气环境污染行为和 隐患。 （二）部门抽查。 环保部门要抽调精干力量组成隐患排查专项抽 查组，在各油气企业自查工作的基础上，进行重点抽查、督查，把此 次排查与环境执法相结合， 边排查边执法， 对于督查过程中发现的环 境违法问题，要依法依规严肃查处。 要建立环境安全隐患动态管理库， 对及时整改的进行验收，对新发现的环境安全隐患要实行备案制度， 并制定整改销号方案， 向相关企业提出整改要求， 限定整改时限， 持 续跟进直到验收销号。 四、工作要求 （一）加强组织领导。 区上成立由区政府副区长 X同志任组长，环保X分局局长X同志 任副组长， 各有关部门负责人为成员的工作领导小组， 领导小组办公 室设在环保 X 分局。各油气开发企业也要成立专门工作机构， 落实企 业主体责任，明确任务，强化措施，确保排查工作顺利推进。要切实 增强油气环境安全工作的责任感， 统一思想，提高认识， 始终把广大 群众的生命财产安全放在首位， 将防范重大污染事件作为当前环境保 护的首要任务， 坚决克服麻痹大意思想， 全面深入排查安全隐患， 有 效防范和遏制环境污染事件的发生。 （二）全面开展隐患排查。 各油气开发企业要充分认识当前油气管道安全的重要性和紧迫 性，杜绝侥幸心理和懈怠思想， 要本着安全保证、 环境保护无小事的 态度， 认真研判形势， 以高度负责的态度， 对各自所属涉油气设施设 备进行拉网式排查， 建立环境安全隐患排查管理台账， 对排查出的各 类隐患和管理薄弱环节， 要登记造册，逐项制订整改措施， 按时限要 求完成整改任务，坚决消除污染隐患。各企业必须于 6月 15日前将 自查工作报告和输油、输气管线详细资料信息报环保 X 分局。 （三）强化环境应急管理。 各油气企业要进一步加强环境安全应急管理工作， 建立和完善环 境安全应急管理制度， 落实环境安全生产监管责任， 在重点流域、 区 域建设拦污设施，储备充足环境应急物资，组建成立应急抢险队伍， 积极开展应急演练， 切实做到有备无患， 确保发生突发环境污染事件 能够快速反映、科学处置、有效应对。各镇街、各相关部门及相关企 业要充分利用各种新闻媒体，加大油气管道专项整治工作宣传力度， 建立和完善信息公开制度，主动接受新闻媒体的监督，学会与媒体打 交道，充分调动全社会积极参与专项整治工作。 （四）形成齐抓共管合力。 区经发、国土、安监、公安、林业、环保等相关部门要加强配合， 互通信息，严格各类涉油气建设审批，统筹地上、地下设施建设和油 气管道安全隐患整治，特别是要加强对占压输油气管道建设项目的审 批，严厉查处破坏和危害管道安全的行为， 坚决杜绝发生新的油气安 全隐患。要加大石油天然气长输管道安全常识和有关法律法规宣传力 度，进一步提咼全员安全意识，各油气场站点、管道沿线设立警示标 志，切实增强管道沿线群众安全和法律意识， 积极营造全社会自觉保 护涉油气设施设备的舆论氛围。