21世纪俄罗斯普通教育改革与发展评述.docxVIP

21 世纪俄罗斯普通教育改革与发展评述 普通教育是国家教育的重要部分 , 普通教育的强弱决定国家 的教育实力。俄罗斯多年来一直十分重视普通教育的建设 , 其普 通教育水平也以坚实、严谨而世界著称。经过 10 年转型期的改 革历程,进入新世纪后 , 俄罗斯政府实施侧重性教育改革、 国家统 一考试等重大举措 , 重新修改《普通教育国家教育标准》 , 加强普 通教育的评价标准建设 , 保证教育空间的统一性以及教育的多元 化和个性化 , 不断提高普通教育质量。 一、 普通教育发展概况 俄罗斯普通教育体系包括 : 学前教育、初等普通教育、基础 普通教育、中等 （完全） 普通教育。俄罗斯的普通教育实施 11 年 一贯制的教育方式。根据俄罗斯教育门户网站的数据统计 :2000 年全日制普通教育机构为 68 100所,在校生人数为 2 001.3 万人, 获得普通教育文凭的人数为 131.7 万人。 2006 年教育机构为 63 362所, 在校生人数为 1 713.19 万人,获得普通教育文凭的人数 为 135.96 万人。全日制国立和市立普通教育机构中 , 教师的人数 2002年为 155.79 万人, 具有高等文凭的教师占教师总数 77,4%。 2007年教师人数为 139.54 万人, 具有高等文凭的教师占教师总 数的 94.27%。 从上述统计数据可以看出 ,进入新世纪后 , 俄罗斯的普通教 育由于出生率的下降 ,适龄儿童入学率开始下降 , 教育机构、学生 数量和教师数量逐年减少。 但具有高等教育文凭的教师的占有率 在逐年提高 , 俄罗斯普通教育机构教师的专业素质在不断提高 ; 学生通过国家总结性鉴定 , 获得完全普通教育文凭的数字不断增 加 , 教育质量不断提升。 二、普通教育领域的改革 自 2000 年普京就任总统之后 , 俄罗斯的普通教育进行了侧 重性教学、国家统一考试等几项重大的改革。 （一） 侧重性教学改革。 为适应教育现代化要求 , 满足学生不同的学习兴趣和择业倾 向,适应劳动力市场的现实需求 ,2002 年 7月,俄罗斯联邦教育部 经多次讨论后颁布了《普通教育高年级阶段侧重性专业教学构 想》 （以下可简称为《侧重性专业教学构想》 ） 。此构想规定 , 在 普通教育的高年级阶段开始实施侧重性专业教学。 在课程设置方面 , 侧重性教学一般设有 1~2门课程按加深大 纲难度学习 , 其课程类型包括 :普通教育基础课程、 侧重性专业课 程和选修课程 , 所占的比例分别是 50:30:20 。 普通教育基础课程是所有高中学生必修的基础课程。 普通教 育的侧重性专业课程是一种提高课程 , 决定每一门具体的侧重性 教学方向。选修课程一一对于选择这类课程的学生来说是必修的 （ 选定后必须听课 ）, 是普通教育高年级阶段侧重性专业教学的组 成部分。 侧重性教学改革试验实施一段时间后 , 俄罗斯普通学校在教 学内容和教学方式上都有很大变化 , 此改革在社会上引起普遍关 注。俄罗斯教育科学院教育政策研究所网站公布的 2006 年侧重 性教学实施工作总结报告指出 , 截止 2006 年底, 俄罗斯有 70%的 大中城市已开办侧重性教学班级。 侧重性教学改革是俄罗斯普通教育高年级阶段实施教育现 代化过程中的重要改革 , 是在借鉴西方发达国家的先进经验基础 上, 依据本国的具体情况 , 先试验后推广逐渐展开。 侧重性教学改 革成为俄罗斯教育现代化构想实施的重要举措之一 , 对学生个性 发展以及社会化的形成都具有重大意义。 （二） 国家统一考试。 为减轻考生学习压力和经济压力 , 消除高校招生的腐败现象 建立统一的监督、 评价系统 , 俄罗斯在 2001 年出台《关于试行国 家统一考试的决定》 , 确定国家统一考试既是中学毕业会考 , 同时 也是大学入学考试 , 考试以笔试为主 , 通过五分制与百分制间的 转换对学生的成绩进行评价。 全国的统一考试科目以普通教育标准为准 , 包括: 数学、俄 语、文学、物理、化学、生物、地理、俄罗斯历史、社会常识、 外语等 13 门。 2009 年俄罗斯教育部规定 , 十一年级的所有毕业 生都将参加两门国家统一考试必考科目――俄语和数学。 在国家 统一考试官方网站上的入学考试目录中刊登了每个专业指定的 4 门考试科目 , 考生必须选择其中一门考试 , 作为该方向的专业课 考试科目。除了上述考试科目外 , 考生还可以在其他科目中任选 一科作为自己的第 4 门考试科目。从 2009 年 1 月 1 日起, 关于所 有中学毕业生必须通过国家统一考试的法律开始正式生效 , 国家 统一考试在全国范围内推广。 国家统一考试将采用百分制的评分 方式 。2001 年参加国家统一考试实验的俄联邦主体有 5个,2005 年有 78 个