加强专业技术人员培就训促进职业卫生技术服务机构监.ppt

76文件：探索创新 发文形式有创新：以职业健康司司函印发，不是总局的规范性文件，属于机构监管工作的一项管理业务进行安排布置。 培训类别有创新：专业技术人员培训类别分为职业卫生评价与检测、放射防护评价与检测二类。 培训方式有创新：统一教材、统一考试大纲、统一题库，两级考核；放射防护评价与检测专业技术人员培训考核由总局统一组织。 考核方式有创新：考核采用闭卷、笔试的考核方式。考试试卷实行百分制，满60分以上为合格。 培训合格证书有创新：合格证书有效期为三年。合格证书标明专业技术人员从业单位，并只能在证书标明的技术服务机构从业。 76文件：探索创新 专业技术人员培训考核目的和意义 一 职业卫生技术服务机构监督管理政策和措施 职业卫生技术服务机构监督管理工作进展和安排 二 三 四 职业卫生技术服务机构的作用和特点 目 录 2011年3月底，根据国家安全监管总局机关内部职责分工，职业健康司“负责职业卫生检测、评价技术服务机构资质认可及监管工作。” 《国家安全监管总局办公厅关于职业卫生监管职责分工的通知》（安监总厅〔2011〕33号，2011年2月27日印发，明确25条职责，11个司局承担，其中总局9个司局，煤监局2个司局) 加强综合 集中管理 突出重点 稳妥推进 分工原则 四、进展和安排 根据各省级安全监管局统计数据，目前全国共有职业卫生检测、评价乙级资质技术服务机构1146家。乙级资质技术服务机构的成分构成与甲级机构基本一致，即大部分机构为卫生系统下属事业单位。 布局不合理 现有48家甲级机构状况： （三）提高服务能力 在人员方面，48家机构共有专业技术人员1732人，其中取得卫生部资格认可的1140人，平均24人；具有高级技术职称的718人，占41.7%；具有中级技术职称的532人，占30.9%。 在仪器设备方面，48家机构共有职业卫生（含放射防护）相关检测检验设备共计10798台/套，平均每家225台/套。 在检测能力方面，48家机构通过计量认证的检测项目中，化学因素3098项，平均每家69项；物理因素380项，平均每家8项；放射因素854项，平均每家66项。 近两年业务情况，48家机构共完成建设项目职业病危害评价2665项，完成职业病危害因素检测项目11678项，共检测样品74847个。 今年甲级机构资质延续第一阶段12家甲级机构，发现12家机构存在86项具体问题，涉及到队伍建设、内部管理、技术能力等方面： 一是专业技术人员数量和能力有差距，缺乏卫生工程人员和行业工程技术人员，导致评价报告中工程防护措施针对性、实用性不强； 二是专业技术人员“青黄不接”、力量薄弱、人才知识结构老化等问题突出； 现有甲级机构存在的问题： 三是仪器设备配置、使用和维护管理有漏洞，仪器设备老旧，性能不稳定，化学试剂的管理不健全、存放不规范，仪器设备档案资料不全，一些仪器设备没有定期进行计量检定。 四是有的是职业病危害因素检测不规范，现场采样原始记录、检测原始记录信息不齐全或书写不规范； 五是检测人员实操能力不强，采样操作不规范、不熟练，对标准理解不透、运用不准。 六是一些机构质量管理体系运行不完善，建设项目职业病危害评价的过程管理有待加强等等。 了解方针政策措施 明确法律法规要求 学习评价检测知识 训练实际操作能力 养成团队合作精神 参加专业技术人员培训考核 提高服务能力 （四）规范服务行为 一、坚持遵纪守法，认真贯彻落实国家职业卫生法律规范，做好职业卫生技术支撑，并自觉接受职业卫生监管部门的监督管理。 二、坚持社会效益第一，强化社会责任，大力宣传国家职业病防治方针、政策，保障劳动者的健康权益。 三、坚持诚实守信原则，依法开展职业卫生技术服务，确保技术结论科学、客观、真实，对出具的职业卫生技术报告承担法律责任。 四、坚持优质服务理念，强化服务意识，加强自身建设，不断提高职业卫生技术服务能力和水平。 五、坚持公平竞争的市场规则，恪尽职守，自觉维护行业形象和信誉。 六、坚持廉洁从业，恪守职业道德，承担保密义务，自觉抵制不正当的执业行为。 甲级机构规范执业倡议书 专业技术人员享有下列权利： （一）以专业技术人员的名义从事相关业务； （二）专业技术人员的执业活动受法律保护，不受任何行政干预； （三）在执业活动中，人格尊严和人身安全不受侵犯； （四）对所在职业健康技术服务机构的工作和安全生产监督管理部门的工作提出意见和建议； （五）在技术服务报告上签署意见； （六）法律、法规规定的其他权利。 明确专业技术人员的权利和义务 专业技术人员应当履行下列义务： （一）遵守相关职业卫生法律、法规、规章、标准和技术规范； （二）遵守职业道德，客观、公正执业，不弄虚作假，并承担在相应