副局长2021年港航安委会一季度工作会议发言材料.docxVIP

编号： 时间：2021年x月x日 学海无涯 页码：第 PAGE 3页 共 NUMPAGES 13页 第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 副局长2021年港航安委会一季度工作会议发言材料 同志们： 下面，我代表港航安委会，对我市港航系统2021年安全生产工作进行总结，并对2021年安全生产工作进行部署。一会儿李海斌局长还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。  一、2021年港航安全生产工作总结  2021年全市港航系统各单位、各部门认真贯彻落实党中央、国务院领导同志系列重要讲话精神，按照国家、省、市政府及上级交通运输主管部门安全生产工作部署，进一步加强港航安全生产基础工作，深化安全生产领域改革，强化风险管控和隐患排查治理，开展各类专项整治活动，不断强化安全防范和应急保障能力，保持了港航安全生产形势的基本稳定。全年港航系统没有发生安全生产责任事故以及有影响事件。2021年，主要做了以下工作：  （一）压实安全责任，提升安全管理水平  一是进一步夯实安全监管责任。深入学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，对监管企业基础信息开展排查摸底，进一步明确行业监管责任，落实安全监管责任人，初步建立安全生产网格化监管机制，切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求。二是完善港航安全监管体系。组织第三方开展安全管理综合评估，xx天籁安全评价咨询公司通过访谈调研、企业问卷调查、安全资料分析等方法，对市局的安全管理风险和安全管理现状进行了评价，指出存在的问题并提出应对措施，进一步完善了我局的安全监管体系，提升了安全管理水平。三是强化企业安全生产主体责任。督促企业推进“四项机制”的建立和完善，我市港口、航运、水运工程等领域企业深入落实安全生产责任，开展安全承诺公告、安全风险可靠性报告单和“日检查、周报告、月调度”等，企业安全生产主体责任得到进一步落实。  （二）强化风险管控和隐患治理，扎实推进遏制重特大事故试点工作  一是大力推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设。按照《xx市港航系统推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作方案》，组织企业全面开展安全风险辨识，科学评定安全风险等级，对监管企业进行整体评估，实施分级分类安全监管。在危险化学品领域，局安全处聘请交通运输部水科院专家开展大孤山区域风险评估和14家危货企业的“诊断式”安全检查，配合省厅对15家重大危险源企业进行社会化第三方安全检查。目前，全市47家港口危险品储运、水路运输、水运工程施工和大中型规模以上企业完成双重预防机制建设，其中xx港湾液体储罐有限公司安全风险管控的经验做法，得到交通运输部充分肯定，并于10月在我市召开的全国港口风险管控工作座谈会上与来自全国的港航管理部门与企业代表进行了经验交流。二是突出重点行业领域，持续深入开展打非治违和隐患排查专项治理。全系统先后持续组织开展“重点行业领域安全生产专项”、“港口水运百日专项”、“危险化学品综合治理”等一系列专项整治行动，顺利完成自2021年开展的全市港口危险货物作业安全三年专项治理行动，较好的完成了各项工作任务，全市港航管理部门共组成各类检查、督查组85个，出动执法检查人员606人次，督查检查企业246家次、船舶145艘次，水运施工工程30项次，检查督查各类问题和隐患676项，目前问题隐患已完成整改561项，整改率83%。港口危险化学品领域，加强行政执法检查，加大处罚力度，先后对3家企业安全负责人变动和5家存在隐患的企业负责人进行安全约谈，并对2家存在重大安全隐患的企业，进行了挂牌督办，依法对未采取有效措施消除事故隐患的信孚港务公司下达整改指令，责令停止生产经营活动，限期消除事故隐患。普通港口企业领域，结合经营资质年度核查开展安全执法检查，责令2家港口经营许可到期企业停止经营。水路运输领域，针对我市水上旅游存在的突出问题和安全隐患，制定工作方案，会同海事局、旅游局、工商局和属地政府等10家政府管理部门，开展联合执法检查行动，对发现的非法违法海上旅游行为的企业责令停止营业，并依法对4家企业给予了行政罚款。港口规划建设领域，加大处罚力度，对1处未批先建的专用码头工程给予行政处罚。通过一系列隐患排查治理和打非治违专项行动，全市港航系统专项整治行动取得了明显的成效，维护了港航生产经营秩序，确保港航生产安全持续稳定。  （三）推进安全生产领域改革，夯实安全生产基础  一是加快推进安全生产领域改革任务。制发《xx市港口与口岸局关于推进全市港航系统安全生产领域改革发展的实施方案》，细化了健全完善安全生产责任制等五个方面共20条工作任务，通过各种方式进行调度督促推进实施并如期完成相关任务；邀请交通运输部知名专家为全市