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关于推行住宅工程质量潜在缺陷保险试点的实施意见
第一条(目的和依据)
为推进我市住宅工程质量潜在缺陷保险试点工作,建立住宅工程的风险保障机制,切实保证住宅工程质量,保障住宅工程所有权人权益,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国保险法》《建设工程质量管理条例》等法律、法规以及住房城乡建设部《关于开展工程质量安全提升行动试点工作的通知》(建质〔2017〕169号)、自治区人民政府办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》(桂政办发〔2018〕29号)、自治区住房城乡建设厅《关于在部分设区市开展工程质量安全提升行动试点工作的通知》(桂建管〔2017〕86号)等文件要求,制定本实施意见。
第二条(定义)
本意见所称住宅工程质量潜在缺陷保险(以下简称“工程质量潜在缺陷保险”),是指由住宅工程建设单位投保的,保险公司根据保险合同约定,对在保险责任期限内出现的由于工程质量潜在缺陷所导致的投保建筑物损坏,履行修复赔偿义务的保险。
前款所称住宅工程,包括商品住宅和保障性住宅工程以及在同一物业管理区域内其他建筑物。
本意见所称工程质量潜在缺陷,是指因设计、材料和施工等原因造成的工程质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定,并在使用过程中暴露出的质量缺陷。
本意见所称被保险人,是指建设单位。
本意见所称业主,是指住宅或其他建设工程所有权人,为保险合同的受益人和索赔权益人。
第三条(适用范围)
在我市中心城区规划区使用国有资金的住宅工程、市本级建设主管部门监管的商品住宅工程中,推行工程质量潜在缺陷保险。发包人应当将实施工程质量潜在缺陷保险的有关要求列入招标文件及承发包合同。
本市新建住宅工程项目,在土地出让合同中,将投保工程质量潜在缺陷保险列为土地出让条件,并要求选择具备相应能力的保险公司。
鼓励我市各县区的商品住宅工程,逐步推行工程质量潜在缺陷保险。
第四条(基本承保范围和期限)
工程质量潜在缺陷保险的基本承保范围和保险期限为:
(一)整体或局部倒塌;
(二)地基产生超出设计规范允许的不均匀沉降;
(三)主体或承重结构部位出现影响结构安全的裂缝、变形、破损、断裂;
(四)阳台、雨棚、挑檐等悬挑构件出现影响使用安全的裂缝、破损、断裂;
(五)外墙面脱落、坍塌等影响使用安全的质量缺陷;
(六)围护结构的保温层破损、脱落,屋面及地下室防水工程、有防水要求的卫生间、房间和门窗、外墙面等防渗漏处理工程损坏,以及建筑工程竣工验收时所包含的装修、设备设施因前述防渗漏处理工程损坏造成的损坏。
以上第(一)至(五)项保险期限为十年,第(六)项保险期限为五年。
保险期限从该工程质量潜在缺陷保险承保的建筑竣工备案两年后开始起算。建设工程在建筑竣工备案后两年内出现质量缺陷的,由施工承包单位负责维修。
在保险合同约定的保险范围和保险期限内,由保险公司履行维修或赔偿责任;在保险合同约定的保险范围之外或保险期限到期后的工程保修范围和保修期限,执行国家法律法规和标准的有关规定。
保险期限届满后交房的住宅工程,建设单位应当在交房前十五日通知保险公司、业主共同验收,若存在质量缺陷,由建设单位承担维修或赔偿责任。业主在交房之日起六个月内,发现承保范围内的建筑存在质量缺陷的,由保险公司承担维修或赔偿责任。
建设单位提出需求的,保险公司可以对以下项目以附加险的方式提供保险服务:
(一)墙面、顶层抹灰层工程;
(二)电器管线、给排水管道、设备安装;
(三)装修工程(包括全装修);
(四)供热与供冷系统工程。
以上第(一)至(四)项保险期限为两年。保险期限从该工程质量潜在缺陷保险承保的建筑竣工备案两年后开始起算。
第五条(保险除外责任)
因使用不当或者第三方造成的质量缺陷、不可抗力造成的质量缺陷,不属于本意见规定的保险责任范围。
第六条(承保模式)
工程质量潜在缺陷保险的承保可采用共保模式并遵循政策引导、政府推动、市场运作、专业经营的原则,具体的模式及运作由市住房城乡建设局商市自然资源局、市财政局确定。
第七条(保险公司)
共保牵头的保险公司必须符合下列条件:
(一)保险公司的注册资本金达到50亿;
(二)近三年偿付能力充足率不低于150%;
(三)风险管理能力强、机构健全、承保理赔服务优质;
(四)与再保机构、工程质量安全风险管理机构(TIS)建立稳定合作关系;
(五)具有建设工程质量潜在缺陷保险承保经验。
(六)近三年内无重大违法记录和不良信用记录。
共保应当遵守统一保险条款、统一费率、统一理赔服务、统一信息平台的共保要求。
参加共保的保险公司由市住房城乡建设局、市财政局通过公开招标方式确定。
第八条(保险合同)
投保工程质量潜在缺陷保险的工程建设项目,投保人应当在办理施工许可手续前与保险公司签订工程质量潜在缺陷保险合同,及时支付合同约定的保险费用(含不高于30%
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