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高校构建大学生创业带动就业工作机制研究 在党中央、国务院关于做好大学生创新创业工作的重要决策部署的推动下，全国各高校纷纷将创新创业教育改革作为深化高等教育综合改革的突破口，对创新创业教育空前重视。党的十九大报告指出，要“注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。因此，作为高校要不断建立健全高校大学生创业带动就业工作机制研究，形成合力，引导学生实践创新创业，以创业带动就业。 一、明确意义是高校构建大学生创业带动就業工作机制的前提 大学生创业带动就业在工作实践中主要发挥两方面作用，其一是通过培养大学生的创业素质，有效解决结构性就业矛盾，进而促进大学生顺利就业;其二是充分发挥创业带动就业的倍增效应，通过大学生创办企业，不但解决了自己的就业问题，还可以通过合伙创业、组建公司等方式带动更多的大学生就业，从而培养和造就更多的创业主体。 第一，从学生层面讲，可以促进大学生全面发展。接受过创新创业教育的青年学生，通过创新创业素质的提高促使其内在的创造潜能和全方面能力得到充分释放和发挥。高校构建创业带动就业工作机制，以培养具有创业基本素质和开创型个性的人才为目标，着重培育大学生的创业意识、创新精神、创新创业能力，引导学生勇于去实践创新创业，进而有效提高大学生社会适应能力、创新能力和领导能力，为开创事业打下坚实的基础。 第二，从高校层面讲，可以促进高校深化教育教学改革。创新创业教育的基本要求和实践模式是“面向全体学生、结合专业教育、融入人才培养全过程的教育模式”，高等学校应继续提高对创新创业教育的认识，树立创新创业教育的理念，将大学生的创新精神和创业能力培养作为高等学校基本目标之一，并形成有自身特点、结合实际的创新创业教育理论和实践体系。 第三，从国家层面讲，是国家实施创新驱动发展战略的迫切需要。“创新驱动”是以知识为基础的经济发展方式，作为高校，通过加强大学生创业带动就业的研究，不断培养创新人才，以创新引领创业、创业带动就业，这不仅对缓解就业压力具有重要的现实意义，还是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要。 二、把握原则是高校构建大学生创业带动就业工作机制的基础 1.科学性原则 高校大学生创业带动就业机制的构建其根本在于在社会主义大学的办学方向下、站在国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级、推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的高度，建立健全工作机制，为学生的全方面发展服务。“在创新创业教育过程中，大学生以积极的态度参与人才竞争，以科学的态度选择职业方向，使大学生坚定投身中国特色社会主义现代化建设的信念和决心”高校通过建立健全工作机制，不仅培育学生的创新意识、创业精神、创新能力、良好的心理品质，还可以培育学生的社会责任感，鼓励引导学生积极参与创新创业实践。 2.系统性原则 高校大学生创业带动就业工作机制的运行，是一个系统工程，不仅涉及到高校学生思想教育、教育教学体系、创业指导与服务、硬件建设、文化建设、制度建设等、还包括了高校与以产业部门、研究机构、政府机构、社会组织等为代表的外部要素之间，都存在着相互依存、开放合作得关系。因此，高校在构建大学生创业带动就业工作机制时要充分考虑影响创业带动就业效应的各个因素，科学设计包括由教育机制、服务机制等在内的各个子系统。强化工作机制的整体功能、优化各个子系统要素，积极协调子系统之间关系，各个子系统之间相对独立存在又彼此联系，相互作用，发挥其各个要素的整体作用和功能，发挥其整体性的效应。 3.有效性原则 大学生创业带动就业机制是指高校在正视影响大学生创业带动就业各个部分的存在的前提下，协调各个部分之间关系以更好地发挥作用的具体运行方式。就其要素来说包含服务、教育、实践、保障等各个方面，各要素组成是否合理，功能是否完善将直接影响高校大学生创业带动就业效果。因此，构建创业带动就业工作机制，就是要促使创业生态系统与外部环境以及系统内部各要素之间打破壁垒，呈现出一种开放的姿态，实现了多渠道的互动与交流，就是要着力解决创业带动就业中存在的部门和组织之前协作不够、部门之间各抓一块、信息共享仍然不足等问题。 三、找准问题是高校构建大学生创业带动就业机制的重点 1.教育体系的不健全与学生创业能力亟需提升的矛盾 国务院办公室虽然出台了一系列文件，积极推进大学生创新创业教育，但是在高校层面还在不同程度在存在着没有按照人才培养定位和创新创业教育目标要求，教育不分阶段、不分层次，专业教育与创新创业教育没有实现有机融合，教育课程体系单一、实践平台短缺等问题。以上所述的问题都会影响学生创新精神、创业意识和创新创业能力的提高，难以满足创业者在知识、技能、实践等方面的需