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县乡人大换届选举工作存在的问题及 对策研究 　　县乡人大是我国国家政权的基础，是基层人民行使国家权力的主要形式。做好县乡人大代表的换届选举工作对稳定我国政权基础，维护人民群众利益具有至关重要的作用。由于县乡人大代表是基层公民直选产生的，因而在换届选举过程中，或多或少地会出现这样那样的问题。近期，通过深入沭阳县部分乡镇和机关单位走访调研、座谈问卷，发现了一些不容忽视的问题，很值得研究和思考。一是重视程度不够，选举工作的随意性比较大。二是人口流动性大，选民登记难问题十分突出。三是代表名额有限，选区划分和代表分配难以平衡。四是民主意识不强，选民参与选举的热情不高。五是个别代表素质不高，履职不到位也