企业安全生产-反“三违”行为与习惯性违章防范手册.pdfVIP

论安--安全智库 反三违行为与习惯性违章 防范手册 1 论安--安全智库 目 录 第一部分“三违”的识别和预防 1 一、违章指挥的识别与预防1 二、识别和预防违章操作行为3 三、违反劳动纪律5 第二部分 习惯性违章的成因与防范7 一、习惯性违章的成因7 二、反习惯性违章的特点8 三、习惯性违章的表现形式9 四、如何防范习惯性违章9 第三部分“三违”行为表现分类表 13 表01 思想状态类13 表02 精神状态14 表03 综合安全类15 表04 生产操作类18 表05 维修作业类20 表06 仪表作业类22 表07 电气作业类23 表08 分析化验作业类24 表09 铁路、汽车装卸作业类25 表 10 机关人员和其它类26 2 论安--安全智库 第一部分 “三违”的识别和预防 一、违章指挥的识别与预防 1. 什么是违章指挥？ 违章指挥是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规 程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。 2. 出现违章指挥的原因 不从客观实际出发，盲目追求完成生产任务。 没有安全防护措施，设备、人员、方法等条件不具备。 安全意识淡薄，不懂安全技术操作规程。 不尊重专家、员工的建议，强令或指挥他人冒险作业。 3. 常见的违章指挥行为 （1）不认真按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责。对 安全生产不负责任、官僚主义、玩忽职守、瞎指挥。 （2）不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业人 员进行安全教育培训。 （3）不按要求及时批转、传达贯彻上级有关安全生产方面的文件、 规定、通知等，或借故拖延、积压、拒不执行。 （4）新建、改建、扩建、挖潜革新项目，不执行 “三同时”的规 定，不履行审批手续；不按有关规定要求设计施工；不经竣工验收擅 自决定投入使用。 （5）对存在安全隐患停止使用的设备、设施，在未消除隐患的前 提下擅自安排使用。 （6）对已发现的事故隐患，不及时采取有效措施整改，仍强行安 第 1 页 共 26 页 论安--安全智库 排生产任务。 （7）多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制定安 全措施，不执行危险作业审批制度，安全措施不落实。 （8）指令员工不按操作规程作业，强令员工冒险违章作业。 （9）在无安全生产保证措施的情况下，安排工人拼设备、拼体力、 抢时间、争速度。 （10）发生工伤事故，不按照 “四不放过”的原则认真接受教训 和采取必要的防范措施，仍继续冒险作业。 （11）设备安装不按照技术标准和规定程序进行施工、检查、验 收、移交；对在检查验收中提出的问题尚未解决就擅自投入使用。 （12）在机电设备检修时，未将安全防护保险装置纳入检修计划。 （13）在有事故隐患、安全防护装置缺少或失灵的设备上，强行 安排生产任务；对特种设备不按规定制造、购置、安装和使用，以及 在使用中不采取有效的防护措施或安全防护装置缺损时仍安排生产。 （14）滥用职权，擅自批准不具备有关法规规定的必要的安全生 产条件的组织和个人从事工程项目勘查设计和施工，或者委托转包给 不具有相应等级资格的单位或个人。 （15）对建筑安装工程，不进行质量监督和检查，放任偷工减料、 粗制滥造。 （16）擅自变更安全工艺和操作程序。 （1