一般企业投资项目开工前审批流程.docVIP

—PAGE 14— 一般企业投资项目开工前审批流程 一、项目谋划准备阶段 由县发改委牵头，建立项目筛选评估机制，确保项目精准落地，县国土资源局按规定实施土地招标拍卖挂牌出让。企业在签订土地成交确认书后，即可委托中介机构开展建设工程方案设计文件编制、施工图设计文件编制以及审批需要的环评、能评、水保、水资源论证、防洪影响等文件编制。包括区域评价、土地出让方案拟定及报批、土地出让组织实施等。 （一）项目筛选 1.开展区域评价。由政府统一组织开展区域评价，包括环评、能评、水评、地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源评估、考古调查勘探、交通影响评价、地震安全、雷电灾害风险评估等事项，提出相关准入标准和负面清单，纳入用地建设条件。其他区域由政府统一组织开展部分事项区域评价。区域内投资项目共享评估评审结果。 2.建立项目筛选评估机制。对意向项目，政府部门事先指导企业编制真实、详细的项目信息报告。由政府委托中介联合体开展环评、能评、安评、职业病预防、水保等联合评价，依照准入标准，由县发改委牵头，联合县规划、环保、安监、建设、水利、消防、人防、气象等部门实行预审，筛选出意向项目。 （二）土地出让 1.明确土地出让标准。对于推行标准地出让的地块，由县工业园区管委会、县国土资源局牵头，会同相关部门一次性明确拟出让地块的投资、能耗、环境、建设、亩均税收等控制性指标设置，完成地块标准化，编制土地出让方案。