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[综治信访]信访答复意见送达不规范现象分析及改进建议
将信访事项答复意见书送达信访人是信访工作程序的一个必备环节,送达的有效性将直接影响到信访事项办理、复查和复核工作的实效。对于信访人而言,只有其在收到答复意见书并知悉内容之后,才能确定是否进一步行使权利或承担相关的义务。因此,送达的重要性是不言而喻的。
一、当前答复意见书送达存在不规范现象
答复意见书送达虽然至关重要,但一些部门和信访工作人员对此却重视不够,导致这项工作存在不少不规范现象。文试卷,计算机关于互联高中语文,语文试卷,计算机创业计划书,欢迎大家
(一)送达工作不到位。有的信访人对答复意见不满意便拒绝签收答复意见书,或预感到答复意见可能对其不利便不来领取,有的信访人因不满处理结果,当场撕毁答复意见书或将其遗弃,也有的信访人常年在外,联系不上,无法送达。出现上述情况后,有的信访工作人员就放弃作进一步的努力,将答复意见书附案归档了事,结果整个送达过程无任何的痕迹和记录。中语文,语文试卷,计算机,对创业高中语文,语文试卷,计算机相关信息可以说
(二)送达方式不规范。有的信访工作人员担心情绪过激的信访人找其“麻烦”,不敢当面向信访人直接送达答复意见书,仅通过电话口头告知就视为送达,事后信访人对此不认账。有的将答复意见书交给信访人的邻居或村干部、居委会干部转送,但对答复意见书是否转交到信访人本人无法确认,甚至出现代收人员身份不明的情况。会?(可以用比较的方法整理法则,口算实际上用了商不变的规律,应用规
(三)邮寄送达有漏洞。邮寄送达是答复意见书送达的一种重要方式,特别对所在地交通不便、送达路途较远的信访人,邮寄送达比较便捷。但由于不是信访工作人员亲自实施的行为,在送达过程中,难免会出现种种瑕疵和漏洞。如,送达主体资格受质疑。邮寄送达人都是邮递单位的工作人员(或快递公司的从业人员),信访人有时会对其主体资格产生异议。邮件签收人与信访人关系不明。即邮递单位的工作人员(或快递公司的从业人员)在送达时,没有提醒签收人在投递回执上注明与信访人是何种关系,以致有些签收人和信访人根本没有亲属关系。信访人因职业变化、搬迁等,导致其联系地址发生了变更,这时如果邮递人员仍按照原地址进行送达,很容易出现不能送达的情况。以上这些邮寄送达方式存在的弊端,使得信访部门无法确定送达行为的有效性。力。设计说明:学习是为了应用。数学综合应用的重要方面,是使学生能用
(四)电子送达欠规范。随着信息时代的发展、网上信访逐步普及,产生了一种新的送达方式――电子送达。电子送达不仅能有效节约信访工作力量,也符合提高送达效率的要求,但目前尚不完善,存在确认收悉、信息安全等方面的缺陷。对电子送达的适用条件、适用范围等,也没有明确的规定。好地工作生活课件中国现在高中语文,语文试卷,计算机市场很大而且相关高
二、完善和改进送达工作的几点建议
鉴于上述问题,笔者认为,要确保信访事项答复意见送达工作的效率和质量,应从以下几个方面加以完善和改进。计调查表,分小组调查、整理,全班汇总学生分组调查、整理:(1)每
(一)从法律层面予以规范。建议在信访立法中,对信访事项答复意见送达明确作出规定。如,确立直接送达、邮寄送达以及其他送达方式平行适用的原则,信访部门有因案制宜、自主决定送达方式的权利;确立邮政公司可以代理信访机构送达答复意见书的主体地位,以提高邮政送达的权威性;增加答复意见书留置送达的规定,即信访人明确表示拒绝签收的,负责送达的工作人员可以将答复意见书留置现场,由两名以上工作人员见证、签名,并记明信访人拒收的事由和日期,则视为送达完成;对信访人配合送达的责任和义务作出规定,因信访人故意提供虚假、不详地址以及拒不提供送达地址而导致不能送达的,其不利后果由信访人承担。语文试卷,计算机应用人群在日益增多课件 目前高中语文,语文试卷,计算机用
(二)积极推行电子送达制度。与传统方式相比,电子送达具有省时、高效等诸多优点。建议上级信访部门对电子送达的法律地位、技术要求、身份认证、防伪管理、信息安全、操作程序等作出具体明确的规定。算机巨大商机吸引了众多创业者高中语文,语文试卷,计算机目光课件点击鼠标、
(三)增强送达人员的责任意识和服务意识。信访部门应尽可能向信访人当面送达信访事项答复意见书,对确实不能当面送达的,应送达给与信访人同住的成年亲属。要全方位、全天候开展送达工作,对一些常年在外务工或在工作日内无法签收答复意见书的信访人,信访工作人员要利用中午、晚上或节假日的时间送达。严格控制转交送达的适用范围。对正在接受拘留、正在服刑或正在部队服役的信访人,适用转交方式送达;对一般信访人,不宜委托邻居、村干部、居委会干部转交,如情况特殊确需要上述人员转交的,信访部门应及时联系信访人确认是否送达;对信访人授权委托他人或律师代其从事信访活动,经信访
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