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村镇规划工作计划 小城镇建设取得的成就，除了有强大的经济基础作依托外，尚得 益于良好的村镇规划设计。 小城镇建设取得的成就，代表了未来中国广大农村建设的发展方 向。 在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到村镇规划设计工作实践 中遇到的各类问题，这些问题应当引起有关部门和规划技术界的高度 重视。 一、村镇规划理论体系没有形成 目前，我国广大乡村建设尚未摆脱自然演进的模式。在这恢复村 镇规划和建设管理近二十年的建设实践中，村镇规划技术理论发展远 远落后于村镇建设发展的速度，没有形成自己的完整系统的村镇规划 理论与技术管理体系。目前，应用的主要是村镇建设规划和乡镇域总 体规划，可是村镇在建设过程中所需要的各种不同内容的规划指导是 远远超出上述规划所涉及的内容的。因此，在村镇规划实践中，城市 规划和村镇规划所含的各种内容、技术标准都在村镇建设所必须的规 划设计中运用，技术管理比较混乱。 目前，在理论上需解决的是：村镇规划是否应是一个独立的规划 体系？如果是一个独立的规划体系，它应具有哪些层次的规划？各层 次规划重点是什么？主要解决哪些重大问题？主要技术内容是什么？ 何时和如何制定出台相关的技术标准与规范？它们与城市规划相