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税务税费排查计划要点
(一)综合排查
企业是否存在申报不规范的情况;是否存在人为分割收入,套取
起征点政策情况;通过第三方信息,排查企业收支是否完整、准确,
核实企业资金往来,债权债务、投资等情况的变化;核实非正常户企
业的法人代表是否担任其他正常经营纳税人法人代表,税收信用等级
直判 D 级的情况;强制执行、阻止出境等措施是否执行到位。
(二)重点排查
针对风险点进行排查
(三)地价并入房产原值征收房产税情况排查
通过纳税约谈、调取土地出让合同和无形资产账页及相关原始凭
证、实地调查等方式,准确认定纳税人在该处土地上是否存在应税房
产,准确认定应并入房产原值征收房产税的土地价值。
通过调取该纳税人申报缴纳税款相关原始记录,核查该纳税人是
否按规定将土地价值并入房产原值足额申报缴纳房产税。对存在漏
缴、少缴房产税情况的,应及时补缴税款。对核查过程中发现该纳税
人存在少缴契税、印花税、城镇土地使用税等情况的,应一并予以补
缴。
(四)国地合作征收附加税费情况排查
通过调取国地税征收明细,重点核实国地税共建办税服务厅、国
地税互设窗口、委托代征三种合作方式下附加税费征收情况;没有开
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展国地税合作征收税费款的单位,应比对国地税交换信息,及时补征
附加税费,尽快建立合作关系。
此项工作拟在第 4 季度开展,具体检查内容、检查时间、检查方
法、检查要求另行通知。
(五)营改增重点行业排查
1.建筑业
主要排查以下风险点:未按规定确认工程价款,隐匿收入或延迟
申报纳税;未将发包方提供的材料价款计入计税依据;以“自建自用
建筑物”名义隐匿收入;发包方以物偿债,承包方未按规定确认工程
价款;未按规定结转工程价款以外取得的各项收入;转包、分包工
程,未按规定代扣代缴营业税金及附加。
2.保险业
主要排查以下风险点:冲减保费收入问题:利用假退保,虚假批
单退费等形式,冲减保费收入,造成少缴营业税;不计收入和不按时
结转收入问题:造成不缴纳或少缴纳营业税;非免税险种做免税处
理,未申报缴纳营业税;代扣代缴营业税问题:支付给保险代理非雇
员的佣金,是否及时、足额扣缴营业税。
3.销售不动产
主要排查以下风险点:
商品房预售环节:营业税检查的重点是企业销售商品房收取的预
收款项是否足额、及时进行账务处理,是否存在账簿上不记或少记预
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收房款;是否将预收性质的款项全部作为计税依据。可通过延伸检查
(查看)销售代理公司业务合同和业务提成,核对预售收入数额,通
过与房地产开发企业账簿上记载预售收入数额对比,进而审核营业税
及附加是否及时、足额缴纳。收取的定金、诚意金纳税问题:重点审
核“预收账款”科目及“其他应付款 -定金”、“其他应付款 -诚意金”
科目余额,查看是否将全部预收款项作为计税依据计提税金。
商品房销售环节:是否有隐瞒销售收入,延迟缴纳税款行为,审
核“商品房销控表”,查实是否有隐瞒销售数量,少计收入的情况。
查看开发公司销控明细,统计销售数量,与房产部门提供的公共信息
中商品房网上备案系统核对,可以匡算出开发企业是否将全部的预收
款项记入账簿进行核算,及时缴纳税金。
在对各行业检查过程中,同时检查是否存在发票涉税违法行
为。
(六)股权变更企业的所得税完税情况排查
市局所得税处根据工商行政管理局提供的股东变更企业名单中所
列企业股东变更行为确定是否涉及企业所得税与个人所得税,涉及企
业所得税与个人所得税是否已经按照规定足额缴纳。对于未按规定及
时足额缴纳税款的要依法予以追缴税款并进行处罚。
(七)企业所得税优惠、弥补亏损等后续管理
重点做好软件集成电路企业、高新技术企业、研发费用加计扣除
税收优惠的后续管理核查。对企业所得税弥补亏损进行核查。
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