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科技促进经济发展经验交流材料 一、要通过解放思想创新发展思路 近几年之所以科技进步快，自主创新多，经济发展猛，一个关键 性因素是坚持解放思想、与时俱进，发展理念新，发展思路优，发展 机制活。实施“工业强县”战略与“ 工程”258 , 依靠科技创新打造工 业强势，进行机制创新并构建区域科技创新体系，借力发展深化产学 研合作创新，以及近两年推行“一个工程七条线”的工作落实机制， 等等，都是立足县情，坚持解放思想、与时俱进的结果。借鉴经验， 依靠科技创新促进欠发达地区县域经济发展，也必须首先解放思想， 高度重视现代科技创新对经济发展的巨大作用，把解放思想落实到正 视差距、逆中求进、顺中更快的思路上，增强加快发展的危机感和奋 力赶超的紧迫感，提升依靠科技进步实现突破式、跨越式发展的气魄 和胆略。立足本县市客观实际，找准自己的特色和定位，从本地的比 较优势出发，依靠科技创新使“特色”产业化，上规模、出效益，构 建特色经济，增强综合经济实力，同时，把握和利用好国家支持和扶 持政策，超前谋划、精心储备一批投资规模大、产业关联度高、带动 能力强、科技含量高的大项目、好项目，为经济健康持续发展提供不 竭动力。 二、要搞好依靠科技进步促进经济发展的战略谋划 近几年来县经济社会之所以得到了较快的持续性发展，其重要原 因之一就在于它注重对依靠科技进步促进经济发展的战略研究，搞好 第 1 页 共 9 页 科技创新与科技进步的战略谋划。从提出“工业立县”，到制定出台 《关于谋划企业长远发展加决推进科技创新的意见》；从积极转方式 调结构，靠科技创新助推产业转型升级，到大力培育发展高新技术产 业；从借力发展、注重合作创新，到鼓励自主创新，构建技术创新体 系；从实施大型骨干企业带动战略，到抓战略储备，扩张群体规模， 着力培植“专、精、特、新”的中小企业群体，等等，无不显现出重 视科技战略研究、进行科技创新战略谋划的影子。因此，借鉴经验， 欠发达县市要想依靠科技进步获得又好又快发展，也必须充分吸取战 略管理理论的精华，从本县市的比较优势出发，做好科技创新与科技 进步的战略分析，制定适合本县市的依靠科技进步促进经济发展战 略，在某一或某些产业或产品上构建经济增长极，形成主导产业，提 高经济增长的核心竞争力，最终促进县域经济又好又快发展。 三、要靠正确的科技政策激发创新热情 在依靠科技进步推进县域经济发展的实践中，无时无刻不体现出 良好科技政策的刺激作用。结合本县实际，先后制定完善了《关于谋 划企业长远发展加快推进科技创新的意见》、《县引进高层次人才暂 行办法》、《县资助奖励专利申请暂行规定》、《关于进一步加快高 新技术产业发展的意见》、《县技术改造鼓励目录》等鼓励企业自主 创新、技术革新和技术改造，支持高新技术引进开发及自有知识产权 创造，加快发展高新技术企业的一系列政策措施。同时，对科技创新 支持的政策措施进行细化。例如，对新投资的国家产业政策鼓励发展 第 2 页 共 9 页 的技术改造项目和循环经济、节能减排项目，按照项目实际投资额的 2‰补贴企业；在工业企业用地政策中，通过“标准遴选”、“门户清 理”、“腾笼换鸟”、“增减挂钩”等方式，淘汰产业档次低、科技 含量少、高耗低效、土地闲置的企业，为科技含量高、循环经济等符 合国家产业政策的优势项目提供用地指标。可以说，正确科技政策的 刺激，对全县的科技进步与科技创新，起到了催化剂的作用。借鉴经 验，要求欠发达县市在依靠科技进步实施赶超战略、促进经济实现又 好又快发展的过程中，必须高度重视政策因素，制定实施并不断完善 切实可行的有助于促进科技创新与科技进步的政策。 四、要做好转方式调结构的大文章 县注重实施高端高质高效产业发展战略，努力在转方式、调结构 上寻求经济发展的突破口。“十一五”期间共组织鉴定科技成果 45 项 （其中达到国际领先水平的 7 项，国际先进水平的 8 项，国内领先水 平的 25 项，国内先进水平的 5 项），比“十五”增长