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关于创建有旅游度假区特色新农村的思考 湖旅游度假区辖一个镇 36 个行政村，近几年来，区管委会结合本地实际，坚持统筹发展要求，扎实推进具有自身特色的新农村建设，奏响了农业发展、农民增收、农村社会全面进步的主旋律。随着农业结构调整、生态保护、观光休闲、文化传承等多种功能的拓展， 农业、农村在 ** 湖旅游度假区开发建设中的地位作用将不断提升，可以说，没有 ** 湖的新农业、新农村、新农民就谈不上旅游度假区的吸引力、影响力和竞争力，更遑论一流的国家级旅游度假区的打造。因此，在 新的历史起点上， ** 湖的新农村建设必须按照党的十七届 __ 要求， 创新思路、深化改革、加大投入，一体化规化，以旅游为切入点，以 历史文化为核心， 走出具旅游度假区特色的新农村建设新路子。 具体 说，要从三个方面下功夫： 用景观的概念建设农村 风景秀美、山水、人文资源丰富的 ** 湖旅游度假区本身就是一个大景区。要以景观的概念，将生态资源、山水资源、村落资源、人文民俗资源等有机整合，因地制宜、因势利导，突出重点、分类指导，根据不同的旅游特色明确各村的开发方向。 一是科学编制新农村发展规划， 完善农村基础设施网络。 按照“保留、、重建、归并”的方针，对 ** 湖旅游度假区 36 个行政村进行科 学定位。明确每个村在 ** 湖旅游度假区中的发展目标、 产业选择和改 造方式，做到“一片一主题，一村一品牌”。同时，加强农村交通、 排污、供水、供电、通信、信息建设，加速构建联通市网、 覆盖全区、 城乡一体的基础设施网络。以 ** 湖大道、环湖道路为主体，深入实施 湖农村景观道路联网工程，新建、改建一批村级公路，既满足交通道路要求，又符合景观道路标准。 二是大力开展镇村风貌改造，全面实施农村生态环境建设。分步实施老镇区创新型改造， 建设文明街区， 形成赏心悦目的旅游特色镇新景观。对六个旅游特色村、下水片“十里四香”区域以及沿湖各村进行景观改造， 重塑田园风光和山水佳境。 按规划凡列入改造的行政村，实行一村一策，一项一补。开展农村环境建设“四化”工程，确保生存环境净化、生态环境绿化、生活环境美化、生产环境优化。加大环卫基础设施投入和改造力度，今年六个旅游特色村、下水片“十里四香”区域及沿湖各村厕所全部改建为星级生态厕所。 健全垃圾清运网络，实现垃圾户集、村收、镇处理。对全区进村河道、村内河道进行全面治理，对主要河道进行景观建设。区财政安排专项资金，用于农村水改、小流域治理、山塘水库修固和沟渠河道整治等生态工程。加强重点生态功能区建设， 增加绿化扶持， 安排专项资金用于生态公益林、生态绿化带和镇村绿化建设。 三是努力打造新型社区，创造美好人居环境。坚持整体规划、统 筹建设、科学管理、共享资源，打造现代康居小区。继续按规划建设 新村住宅、经济适用房和廉租房， 不断完善农村及城镇居民住房困难 政策，解决大龄青年、低收家庭住房困难户的住房问题。为节约、集 约用地，鼓励支持以实物置换与货币结算相结合的方式引导村民到中 心村、镇公寓式住宅区居住。发展多层次、多元化的社区商贸、文化 等服务业态，争取创建 2 个省级文明社区。实施“十百工程”，设 10 个“花园式乡村” 、100 个“花园式家庭 ( 庭院 ) ”名额，明确标准， 在全区范围开展评比。 用旅游的理念经营农业 现代高效特色生态农业与观光旅游的结合，在 ** 湖大有可为。要整合生态资源、山水资源、村落资源、经济资源、人文民俗资源等要素，以农家乐、农业观光园、旅游产品一条街等方式，发展乡村观光旅游和创意产业。 一是大力发展休闲农业。依托 ** 湖独特的自然、人文资源，科学规划布局和整合， 使之成为旅游资源， 力争在两年内形成具有一定规模和影响力的休闲农业。制定养生山庄、山水人家、国际驿站、休闲农庄、乡村酒店、 生态渔村、乡村俱乐部等乡村旅游新业态发展规划和星级标准。继续高起点推进前堰头村杨梅基地、绿野农夫果园、高 钱现代农业休闲园区三个乡村旅游示范点， 注重发展定位、 特色营造和品味提高。 二是全力打造品牌农业。按照现代都市农业的要求，扶持一批具 有市场潜力的精品、特色产业，重点发展茶叶、葡萄、杨梅等，切实 推进生产标准化、经营品牌化，不断扩大知名度，提高农业效益，壮 大集体经济。着力提高前堰头杨梅、梅湖中华鳖、下水西瓜、旧宅野 马湾葡萄、福泉山东海龙舌、 ** 湖湖鲜六个特色农产品品位。建设 ** 湖农产品集散市场， 提升 ** 湖农副产品展销专柜档次和规模。 对通过 全国绿色食品原料基地认证、 新的农产品质量达到国家级无公害农产 品、绿色食品、 有机食品质量认证、通过认定的国家级无公害农产品 基地的，给予—次性重奖；鼓励农产品加工企业标准化改造，通过 qs 认证即给予补助。 三是着力推进高效农业。提高农业科技含量，扶