海南省2017年市县政务公开第三方评估报告.docxVIP

海南省2017年市县政务公开第三方评估报告 受海南省人民政府办公厅委托，海南大学法学院法治政府建设工程项目组，通过查阅评估对象网站及验证等方式，于2017年11月10日至2017年12月31日对海南省政府22个市（县）2017年政务公开工作进行了第三方评估。现将总体情况报告如下。 第一部分 评估总体情况 主动公开方面 政府基本信息公开 政府年报公布情况、政府信息公开指南与目录、重点领域信息公开方面的相关信息公开情况，各市县均符合要求。 必须公开的政府基本信息方面，95.45%的评估对象符合要求，但保亭县存在要素缺失。 公开行政事业性收费的项目、依据、标准公开方面，95.45%的评估对象符合要求，但白沙县存在要素缺失。 社会公益事业建设公开方面，68.18%的评估对象符合要求，白沙县、保亭县、昌江县、乐东县、临高县、海口市龙华区、海口市秀英区7个地区存在要素缺失。 政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开 PPP相关法律法规、政策文件、专家库等信息公开方面，只有50%的评估对象公开了相关信息，白沙县、澄迈县、东方市、乐东县、临高县、海口市龙华区、海口市美兰区、琼海市、琼山县、屯昌县、万宁市11个市县都在不同程度缺失了相关信息。 社会资本参与方式、项目合同和回报机制信息公开方面，72.72%的评估对象符合要求，保亭县、昌江县、澄迈县、海口市、海口市琼山区、五指山市6个市县对于社会资本参与方式、项目合同和回报机制的信息公开不完全。 “放管服”改革信息公开 及时公布本级随机抽查事项清单和公开企业注册登记、项目投资等与群众生活密切相关信息方面，各评估对象都符合要求。 财税体制改革信息公开 公开本地区政府债务情况方面，77.27%的评估对象符合要求，东方市、海口市、乐东县、海口市琼山区、琼中县5个市县对于公开本地区政府债务情况落实不到位。 公开政府预决算、部门决算，并对公开内容进行分类分级方面，各评估对象都符合要求。 扶贫脱贫信息 公开扶贫政策、对象、措施和贫困县公开涉农资金来源、用途等方面，各评估对象都符合要求。 卫生领域信息公开 医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开方面，72.27%的评估对象符合要求，保亭县、乐东县、海口市龙华区、琼中县、海口市、万宁市5个市县在这一方面存在不足。 市县为单位指导辖区内医疗机构公开常规医疗服务价格、公开常用药品和主要医用耗材信息方面，仅有50%的评估对象符合要求，白沙县、保亭县、定安县、乐东县、海口市龙华区、海口市琼山区、琼中县、三亚市、屯昌县、万宁县、文昌市、五指山市11个市县存在未公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材信息的情况。 医德医风违规违纪问题处理结果公开方面，仅有36.4%的评估对象符合要求，三亚市、白沙县、保亭县等14个市县关于医德医风违规违纪问题处理结果的公开存在较大的信息空白。 教育信息公开 设置教育监管信息专栏方面，仅有陵水县、琼中县两个市县未设置教育监管信息专栏，90.9%的评估对象都设置了教育监管信息专栏。 公开义务教育招生入学政策情况方面，77.27%的评估对象符合要求，未公开的市县有定安县、乐东县、陵水县、万宁市、 五指山市5个，占评估对象总数的22.73%。 公开教育督导评估检测报告方面，77.27%的评估对象符合要求，未公开的市县有白沙县、保亭县、东方市、万宁市、五指山市5个，占评估对象总数的22.73%。 审计信息公开 公开审计结果报告方面，各评估对象都符合要求。 减税、降费、降低要素成本信息公开 集中发布利用新媒体主动推送减税措施、集中展示、更新行政事业性收费和政府性基金目录清单、公布阶段性降低保险费率方面、公布参加社会保险情况和社保基金运行情况，各评估对象都符合要求。 重点建设项目和公共资源配置信息公开 公开十二个重点产业、“五网”基础设施、特色小镇、社会民生工程等重点项目建设投资完成、工程进展情况等信息方面，各评估对象都符合要求。 权责清单公开 权责清单公开方面，各评估对象都符合要求。 国资国企信息公开 国资国企信息公开方面，海口市、三亚市、儋州市三个评估对象都符合要求。 农业供给侧结构性改革信息公开 公开冬季瓜菜、常年蔬菜田头价格信息方面，64%的评估对象符合要求，白沙县、昌江县、临高县、海口市美兰区、琼海市、屯昌县、文昌市、五指山市8个市县缺少对冬季瓜菜、常年蔬菜田头价格信息的公开，占评估对象总数的36%。 公开承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴等政策措施方面，95.5%的评估对象符合要求，只有保亭县对相关信息存在要素缺失。 农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况公开方面，73%的评估对象符合要求，白沙县、临高县、陵水县、海口市琼山区、屯昌县5个市县未公开农村土地承包经营权确权登记颁证等情况。