首家中外合资电信企业为啥做不大 - 副本.docx

首家中外合资电信企业为啥做不大 作为电信对外开放的试验田，信天在成立伊始就被放 在了镁光灯与放大镜下。然而，在成立 4 年里，除了沉寂 3 年的经验外，只得来一场疑惑多多的离任以及乏善可陈的业绩数字。 是什么让信天如此郁郁寡欢？ 2004 年 12 月中旬，上海信天通信有限公司（以下简称信天） 4 周岁之际，公司传出的不是欢庆，而是其加拿大籍 华裔总经理陆旭辉辞职的消息。消息引人遐想的还在于陆的 另一身份――世界最大电信运营商 ATT（美国电话电报公 司）亚太区副总裁。 2000 年 12 月， ATT、中国电信集团上海市电信公司 与上海信息投资股份有限公司在中国加入世界贸易组织之 前突破政策壁垒，共同投资组建了信天，将全球电信业的目 光首次聚焦； 2001 年 3 月，曾是加拿大北电亚太区高管，在 电信行业里有着 20 多年国际经验的陆旭辉走马上任，又一 次引得中外媒体的关注。 此后，与以往镁光灯生活形成强大反差的是，信天沉寂 了 直到陆离开之时，方有人如梦初醒，想起这个曾经的 中国首家合资电信企业。 是什么让信天如此沉寂？是什么使得陆旭辉黯然离去？又是什么，让中国的首家合资电信企业如此郁郁寡欢？在电信业全面对外开放之际，种种遐想让人猜疑。 迷雾重重的离任 联想起 2004 年 11 月，Cingular 用 410 亿美元收购 ATT 无线而一跃成为美国第一大移动运营商，由此，也引发了 ATT 大规模的人事调整，难道陆的辞职和此有关？ 信天某部门负责人向《 IT 时代周刊》记者表示： “陆总辞职跟股东方的合同规定的任期有关。 ”信天的美方股东 ATT 以公司近期事多、不方便对外讲为由婉拒采访。而上 海电信则莫测高深，抛出一句“领导的正常调动有什么好讲 的”，就切断了话题。 信天的一位竞争对手指出，这些都是烟雾弹，决定陆去 留的还是那个无情的指标――销售业绩。 据悉， 2004 年 5 月份，信天与第 100 家客户签了单； 11 月 12 日的信天策略客户年会刚刚结束，参加这次年会的客 户总数“比前两年有重大突破，首次突破 30 名。”上海电信 一位内部人士透露，其实电信并不指望信天能给它带来多大 的收益。 《IT 时代周刊》记者了解到，信天 2004 年业务方面的 信息主要有两个：一是对外赢得国际银行金融电信协会大部 分中国成员机构的 IP 虚拟专用网服务合同； 二是对内采用了 上海葡萄城信息技术有限公司提供的微软 CRM 客户管理系统，通过产品型号与宽带接入距离的组合生成报价来满足客户的定制需求。 与成立第一年的零业务量相比，之后 3 年信天的业务也并没在业界泛起涟漪，强强催生的信天一直在无声地挣扎。 先天不足的合作 业内人士分析：改革开放、电信开放、浦东开发是信天 诞生的时代大背景。有消息透露，在 1993 年，上海市政府就提出了引入外资，提升浦东电信基础设施和服务能力的设想。上海信投的第一大股东――上海联和投资有限公司即为上海市政府全资拥有。 而这种背景下，合作的全部意愿都来自“尝试” ，甚至连合作方都没有一个充足的迎战心态。 上海电信内部人表示，成立合资电信公司是为了执行上面命令，并非上海电信本身意愿。电信对外开放总需找个试验地，上海是经济之都，又值浦东开发，外资进来首选上海名正言顺。客观情况则是当时浦东的通信业在服务种类和质量上难以满足跨国大客户的需求。 为什么外资方是 ATT 呢？知情人士认为， 这需要从更高的层面来理解：它是中美关系表现积极的一种反映，关乎 双方电信业合作的大局。作为最早进入中国市场的外资电信运营商， ATT 长期扮演跨国公司服务者的角色，为其国际 客户提供相应的联网支持服务。在以话音、专线、 ATM、互 联网宽带为代表的传统国际通信服务领域， ATT 与中国电信有多年的合作基础。 在支持外资进入浦东通信业的政策背景以及国务院的许可下，上海电信与 ATT 开始接触谈判。 在应付了事的意愿下，还有着约束重重的业务，让信天的成长先天不足。 一位曾参与谈判但不愿透露姓名的人士介绍，当时 ATT 设想从基础电信服务开始， 在浦东提供所有的通信服 务，但没有得到认可，许可的是“有业务范围和区域范围的 试点”。1999 年 3 月底，上海电信、 ATT 中国公司以及上 海市信息化办公室共同签署了信天公司的框架协议，确定了 合资公司的核心业务――在上海浦东新区开展 IP 增值服务。 框架协议签订后，上海信投被视做上海地方政府的代表作为 谈判一方加入合资进程。 2002 年 3 月信天开业时， 总经理陆旭辉曾对媒体说， 信 天的目标就是为浦东的跨国企业提供与世界其他主要城市 同样选择、同样质量和同样可靠性的无缝通信服务。这意味 着在浦东的跨国公司通过中国电信网络的一端就能进入 ATT 的全球网络， 而